2008中國國際旅游交易會今起在上海新國際博覽中心舉辦，國家旅游局旅游促進與國際聯絡司司長祝善忠昨日在滬透露，國家旅游局已向有關部門提出 “國民休閑計劃”，以促使更多市民參與到國內旅游活動中，促進國內旅游市場獲得更大提升。

　　7年后人均會出游兩次

　　最新統計數據顯示，我國國際國內旅游總收入2007年達到創紀錄的1500億美元，且國內旅游、入境旅游、出境旅游三大市場均創歷史新高。

　　據祝善忠介紹，去年全年國內旅游者達16.1億人次，國內旅游收入達7771億元。入境旅游方面，全年入境旅游人數1.32億人次，其中過夜旅游者達5472萬人次，世界排名從1978年的第41位，提升到2007年的第4位；旅游外匯收入達419億美元，居世界第4位。出境旅游方面，全年出境總人數達4095萬人次，較上年增長18.6%。

　　祝善忠說，根據世界旅游組織預測，到2015年，中國將成為世界上第一大旅游接待國、第四大旅游客源國和世界上最大的國內旅游市場。屆時，中國入境過夜旅游者將達到1億人次，國內旅游將達到28億人次，人均出游2次，出境旅游將達到1億人次，三大市場游客總量達30億人次左右。

　　明年入境游很嚴峻

　　雖然去年國內國際旅游收入創下新紀錄，但祝善忠同時表示，受金融危機等因素影響，今年前9個月，我國入境旅游出現下滑，明年將是中國旅游業特別是入境旅游形勢嚴峻的一年。

　　祝善忠說，目前仍在蔓延的全球性金融危機對我國入境旅游造成了一定影響，具體影響程度我國正在密切跟蹤，并將提出有針對性的應對措施。“在當前國際金融危機給全球旅游業帶來嚴重影響的情況下，在上海舉辦2008中國國際旅游交易會意義重大。”

　　為了進一步拉動旅游市場的需求，目前有關部門和各大旅行社都在采取各種相應措施。祝善忠透露，在加大海內外推廣旅游的同時，國家旅游局已向有關部門提出“國民休閑計劃”，以進一步拉動國內旅游市場。

　　祝善忠表示，目前這一計劃正在審核中。

　　上海旅游協會有關人士昨晚分析，盡管“國民休閑計劃”的具體內容還暫未公布，但肯定會有一些實質性的措施來刺激旅游市場、拉動消費需求。上海師范大學旅游發展研究中心有關專家分析，在全球金融危機的背景下，未來“國民休閑計劃”有望對國內旅游市場產生較大幅度的拉動，并讓普通游客在出游時享受到更多便利。(記者 李欣欣)