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            成品油市場放開民企仍嘆資源少 期更好競爭環境
            2007年05月29日 13:44 來源:中華工商時報

              商務部近日賦予了8家企業成品油批發經營資格,除卻分別隸屬中海油集團、中化集團和中航油集團的7家公司,作為這8家企業中惟一的一家民營企業,蕪湖市二環石油有限公司的入圍顯得意義非凡。

              自2006年12月11日我國成品油批發市場開放以來,商務部近日賦予了8家企業成品油批發經營資格,除卻分別隸屬中海油集團、中化集團和中航油集團的7家公司,作為這8家企業中惟一的一家民營企業,蕪湖市二環石油有限公司的入圍顯得意義非凡。

              5月26日,蕪湖市二環石油有限公司的董事長劉青山接受了本報的獨家專訪,這一天,正好是其石油庫奠基3周年的日子。

              七年夾縫中求生存

              成立于1992年的蕪湖市二環石油有限公司,由蕪湖市二環路上一家加油站起家,如今專業從事成品油的運輸、倉儲、中轉、批零銷售。多年的快速發展,公司現擁有三座市中心大型加油站、一個水上加油站、一支危險品專業運輸車隊、兩艘500噸級長江油輪和兩艘噸位分別為3500噸和4700噸的一級航海油輪,設計10萬立方油庫的一期24000立方儲油罐和配套設施也已經建成投產。

              在記者準備采訪劉青山之前,特意上網搜索蕪湖市二環石油有限公司的相關資料。出乎記者意料之外的是,這個如今備受關注的公司居然沒有自己的網站,而且所有的搜索信息僅僅局限于第三方公布的一些簡單信息和地方媒體關于公司捐贈的報道。劉青山對此的答復是,7年來,如果不是一直保持低調,公司早就被打壓的不能生存。保持低調,是國內民營油企的普遍經營之道。

              在1999年國家對成品油市場的整頓之后,提高了成品油銷售的門檻,2000年,二環石油獲得了成品油批發資格。恰好此時,還沒有進入安徽的中石油選擇了蕪湖市作為他們打開安徽市場的第一站。為了在當地成品油市場引入競爭,在當地政府的協調下,二環石油將成品油批發資格無償轉讓給了中石油。

              7年以來,二環石油在當地無法購到用于銷售的成品油,全部汽、柴油要從省外購買,成本增加很大。劉青山告訴記者,在批零倒掛差價最大的時候,賣1噸柴油要賠500元。盡管如此,在2006年春節的初一到初五,整個蕪湖市的中石油和中石化都不賣油的情況下,只有二環石油一家在堅持。

              民營企業表現出的社會責任感贏得了政府的信任,油庫和碼頭的規劃建設得到當地政府大力支持,劉青山感慨,“如果不是當地政府的支持和企業以前發展的積累,沒撐到這次獲得成品油批發資格,公司早就破產解散了”。

              屢次申請終成正果

              為了改變公司經營中的尷尬局面,二環石油在2000年轉讓成品油批發資格之后,就一直在做著重新申請的準備工作,早在2002年、2003年,他們都分別向主管部門遞交了申請。但當時關于批準成品油批發資格的標準始終處在一個討論的過程,操作標準的高低始終在變化,主管部門則沒有一個相應的依據和操作規范,在這種情況下,二環石油的申請一直無法得到受理,直至2007年1月1日《成品油市場管理辦法》的施行。

              在屢次申請沒有得到受理的情況下二環石油始終沒有放棄。在商務主管部門的指導下,公司果斷決策,隨著不斷在變化的申請標準,高標準的逐步完善自己的硬件設施———2004年5月26日,油庫奠基;2004年8月,危險品運輸車隊正式開始運營;2005年12月18日,二環石油取得成品油倉儲資格;2005年底,專用石油碼頭5000噸力克碼頭建成投產。

              最終的結果讓二環石油如愿以償。“效率高得我們都沒想到。”二環石油負責申請工作的姜志勇告訴記者,在材料遞交到安徽省商務廳之后不到40個工作日,商務部的批準文件就下來了。

              渴望更好的競爭環境

              談到公司下一步的規劃,年逾60的劉青山很堅決地告訴記者,希望將生意做到全國。“作為《成品油市場管理辦法》施行以來獲得資質的第一家民營企業,我們深感欣喜,獲得成品油批發資格,我們可以理直氣壯地進入成品油批發市場,在行業中自由交易,其企業的將來如魚得水。我們愿意肩負起應有的社會責任,積極參與國家經濟建設。但這一切還要看行業政策的進一步發展,我們民企現在仍然沒有話語權。”劉青山形容了此次獲得成品油批發資格對他們的影響,“雖然門檻很高,但是我們邁過來了,可邁過之后,我們仍然要面對現實的經營環境,因為現在還無法獲得足夠的資源,所以還不能有效地參與競爭。”

              劉青山認為,多年來的市場調整無法避免兩大巨頭對成品油市場的壟斷。長期以來,成品油的銷售源頭一直控制在中石油和中石化兩家手里,雖然二環石油這次成功獲得成品油批發資格,但上游的資源還是牢牢掌控在兩大巨頭的手里。

              “我們所需要的,是充分的市場競爭,而不是高度的市場壟斷”。劉青山認為,不解決石油資源的源頭配置問題,就無法形成成品油市場的充分競爭,“對于這一天的到來,我們充滿信心”。(袁泉 李寧)


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