內地民用機場的收費水平將不再居高不下。民航總局昨日宣布，今年3月1日，《民用機場收費改革方案》(以下簡稱《方案》)正式出臺。《方案》實施之后，外國及港澳航空公司支出水平會有所下降，內地航空公司整體支出水平也將下降。

　　民航總局相關負責人表示，此次改革的主要目的是理順機場與航空公司之間的利益關系，既不涉及調整旅客的收費，也不會造成民航旅客票價上漲。這次改革將逐步統一內地航空公司國際及港澳航班與外國及港澳航空公司航班的航空性業務收費標準，5年內分兩次實現并軌。

　　有航空業內人士告訴記者，現階段我國機場收費標準仍由政府定價，集中管理。由于機場在行業中處于自然壟斷狀態，內地機場針對航空公司收取的部分費用相對國際水平較高且不合理。與之相對，世界多數國家機場收費管理政策是遵循國際民航組織所規定的原則為依據制定的。

　　據了解，《方案》的主要內容是：民用機場收費實行分類管理，機場被劃分為一類1級機場、一類2級機場、二類機場、三類機場。民用機場收費項目被統一為航空性業務收費、非航空性業務重要收費以及非航空性業務其他收費。

　　此外，《方案》還將改革民用機場收費管理方式，航空性業務收費項目、非航空性業務重要收費項目實行政府指導價，政府制定基準價及浮動幅度，機場與航空公司在政府規定的浮動幅度內，根據提供設施和服務水平的差異程度，協商確定具體標準；非航空性業務其他收費，原則上以市場調節價為主，市場競爭不充分的收費項目的收費標準，將依據《中華人民共和國價格法》，按照定價目錄來管理。

　　不過，機場方面似乎也有自己的苦衷。自2007年10月份開始，中國民用機場協會先后兩次公布內地航空公司欠費數據。截至2007年9月30日且賬齡為3個月以上的欠費數據，國內航空公司共欠30家機場14億元。其中，賬齡為3-6月的航空公司欠費金額排名依次是東航、海航、南航、國航等，而賬齡為6-12月的航空公司欠費金額排名依次是東航、海航、上航和山航，賬齡為12月以上的航空公司欠費金額排名依次是南航、東航、山航和海航。

　　機場協會秘書長王健表示，拖欠機場費用已經成為航空公司緩解成本壓力的一種手段，被拖欠的費用相當于是航空公司得到的一筆無息貸款。(記者 陳子建)