“五一”小黃金周前，有業(yè)內(nèi)人士向記者透露了有關(guān)電信業(yè)重組將于5月17日正式宣布的消息。5月5日召開的2008年全國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革工作會(huì)議上，國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人再次提及，今年將加快電信運(yùn)營(yíng)商等中央企業(yè)調(diào)整重組的步伐，無疑又為電信業(yè)重組燒了一把火。盡管重組似乎近在眼前，但仍然存有諸多不確定因素。

　　人事安排尚有懸念

　　根據(jù)記者了解的情況，幾大運(yùn)營(yíng)商都還沒有獲得確切的人事變動(dòng)消息。如果重組確實(shí)在本月內(nèi)宣布，屆時(shí)，宣布運(yùn)營(yíng)商新高管名單的可能性很大。

　　業(yè)內(nèi)人士分析，目前重組最大的障礙是人事安排上的。接近退休年齡的王建宙未來在中國(guó)移動(dòng)扮演什么角色，將影響到中國(guó)聯(lián)通董事長(zhǎng)常小兵的去向。另外，此前有專家指出，如果常小兵從聯(lián)通調(diào)任移動(dòng)，對(duì)于目前處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)的聯(lián)通將是雪上加霜，中央很可能還要對(duì)該人事變動(dòng)作進(jìn)一步考量。

　　另一種猜測(cè)是，目前的運(yùn)營(yíng)商高管中可能還有一人將調(diào)任監(jiān)管部門。電信行業(yè)資深分析師項(xiàng)立剛就指出，工業(yè)與信息化部副部長(zhǎng)王旭東調(diào)任電監(jiān)會(huì)主席，留下的空缺為重組后的人事安排增加了想象空間。

　　項(xiàng)立剛分析，如果工業(yè)和信息化部增加一名分管電信運(yùn)營(yíng)的副部長(zhǎng)，人選基本只能在現(xiàn)任運(yùn)營(yíng)商主要領(lǐng)導(dǎo)中選。考慮到王建宙的年齡因素，“1＋1”人事方案中涉及的其他5位運(yùn)營(yíng)商領(lǐng)導(dǎo)都有被選中的可能。

　　誰將是最后贏家

　　江蘇電信內(nèi)部人士向記者證實(shí)，之前市場(chǎng)傳聞的“5合3”方案可以大致確認(rèn)，即中國(guó)電信購(gòu)買中國(guó)聯(lián)通CDMA網(wǎng)，未來以較低代價(jià)發(fā)展CDMA2000；而中國(guó)聯(lián)通GSM網(wǎng)與中國(guó)網(wǎng)通合并，未來發(fā)展成熟的WCDMA；中國(guó)移動(dòng)則維持不變，讓其承擔(dān)產(chǎn)業(yè)鏈程度相對(duì)較低的TD-SCDMA建設(shè)，同時(shí)可能購(gòu)入中國(guó)鐵通。

　　業(yè)內(nèi)人士為重組后的三大運(yùn)營(yíng)商算了一筆賬。未來，新移動(dòng)年收入將達(dá)3700億元，新電信年收入2100億元，新聯(lián)通年收入1600億元，新移動(dòng)仍占據(jù)大頭。

　　就現(xiàn)金儲(chǔ)備來看，新移動(dòng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于新電信與新聯(lián)通，把鐵通可能背負(fù)的200億至300億元的債務(wù)計(jì)算在內(nèi)，新移動(dòng)的儲(chǔ)備金仍將達(dá)到3000億至4000億元，遠(yuǎn)比新電信、新聯(lián)通財(cái)大氣粗。

　　該人士還分析，新電信如果收購(gòu)聯(lián)通C網(wǎng)，估計(jì)要搭上所有的現(xiàn)金儲(chǔ)備，還需要增資擴(kuò)股才可解決資金問題。根據(jù)目前電信方面?zhèn)鞒龅南�息，�?lián)通售賣C網(wǎng)的開價(jià)高達(dá)1200億元，比中國(guó)電信5年的純利潤(rùn)還要多。而電信方面，愿意接受的價(jià)格僅為600億元。這個(gè)價(jià)差也是本月內(nèi)電信重組方案能否出臺(tái)的一個(gè)重要障礙。

　　從以上分析不難看出，重組后的新運(yùn)營(yíng)商仍可能是移動(dòng)一家獨(dú)大。這也成為“5合3”方案受到詬病的最主要原因。該方案對(duì)于將電信行業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的效果似乎并不明顯。但是，也有業(yè)內(nèi)人士提出不同看法。

　　從長(zhǎng)期來看，中國(guó)電信或?qū)⒊蔀榇舜沃亟M中最大的贏家。“中國(guó)電信在此次重組中獲得了全業(yè)務(wù)牌照，也將和中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通一起瓜分移動(dòng)電話業(yè)務(wù)。同時(shí)，也將大力發(fā)展CDMA2000的3G業(yè)務(wù)，可以說真正形成了新的電信‘三國(guó)’霸主之一。”該人士如是說。

　　重組后3G發(fā)展不明朗

　　“5合3”的方案為未來該行業(yè)的3G發(fā)展格局定下了基調(diào)。3家運(yùn)營(yíng)商采用3個(gè)不同的3G標(biāo)準(zhǔn)各自發(fā)展，展開競(jìng)爭(zhēng)。然而，誰能最先從3G中獲益還難以預(yù)計(jì)。

　　短期看，重組后的聯(lián)通在發(fā)展3G方面遇到的問題最小。WCDMA被業(yè)內(nèi)人士普遍評(píng)價(jià)為最成熟、最容易上馬的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。聯(lián)通未來面對(duì)的困難主要是解決網(wǎng)通和聯(lián)通都存在的南北差異問題。

　　對(duì)其他兩個(gè)運(yùn)營(yíng)商來說，問題更復(fù)雜一些。中國(guó)移動(dòng)首先要解決內(nèi)部對(duì)發(fā)展TD可能存在的分歧。記者從移動(dòng)內(nèi)部了解到，移動(dòng)內(nèi)部對(duì)TD抱有抵觸情緒的人不在少數(shù)，這是形成目前TD建網(wǎng)困局的一個(gè)主要原因。

　　中國(guó)電信方面，開展無線業(yè)務(wù)的積極性似乎沒有想象中的高。江蘇電信的工作人員表示，目前電信內(nèi)部并沒有特別大的動(dòng)作積極上馬3G，一方面是牌照還未發(fā)放，另一方面是，中國(guó)電信在轉(zhuǎn)型的道路上嘗到了系統(tǒng)集成的甜頭，未來仍然將利用固網(wǎng)優(yōu)勢(shì)在系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)方面下功夫。畢竟在固網(wǎng)上，中國(guó)移動(dòng)不具備基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)，電信的壟斷地位是穩(wěn)固的。(劉洋)