林地有誰來經營？林木由誰來擁有？重慶市將進行集體林權制度改革。今天上午9點20分，重慶市林業局局長吳亞在全市林權制度改革工作會上表示，我市將進行集體林權制度改革，通過家庭承包經營等方式將林地承包經營權和林木所有權落實到農戶，從而把林地真正變成農戶的生產資料，確立農戶經營林業的主體地位。　

　　現狀：林業產出低

　　“只要經營得當，林業收益將會十分顯著”，吳亞稱，林業具有一次投入、多年收益。成本相對較低的特點，應該成為山區農戶最主要的收入來源。據了解，我市林地面積達6118萬畝，是耕地面積的1.8倍。但在產出上。林地的經濟產出年均只有20多元，遠低于耕地的平均產出。

　　改革：明晰林業產權

　　為釋放林業的經濟潛能，重慶市從今年起，將利用3年左右時間，完成以明晰產權為主的改革，實現“山有其主、主有其權”。

　　據悉，此次改革將采取多種形式將集體林產權落實到戶。吳亞表示，一是可以依法將集體林地承包經營權和林木所有權，通過家庭承包方式落實到農戶；二是對目前仍由集體經營管理的山林可將林地和林木分配到戶，也可采取分山不分林或者分股不分山的形式將權益明細到農戶。針對人均林地面積小、分散的地區，可通過均股、均利等形式明細到農戶。村里也可保留部分集體林地，實行民主經營管理，以保障村級公益事業和基層組織運轉的經費需要。　

　　優惠：可承包70年

　　市委常委，重慶市副市長馬正其在會上明確提出，按照“誰造誰有、誰投資、誰受益”的原則，凡有能力的農戶、城鎮居民、科技人員、私企業主、企事業單位的干部職工都可以投資林業，支持各類主體承包荒山造林、營造紀念林、認養名木古樹，可從事種養業、加工業、旅游業等，其承包期均為70年。

　　此外，經營千畝以上商品林的投資大戶，還可根據市場需要，自主確定林木采伐周期；對以木材為原料的制漿造紙企業建立的工業原料林基地，每消耗1立方米木材，可提取10——20元的工業原料林基地建設資金，專項用于原料林基地的造林；放寬市級林業龍頭企業新發展速生豐產用材林的出材量，并全額返還采伐時征收的育林基金。(記者陳丹)