隨著國際油價(jià)下跌到95美元附近，國內(nèi)外油價(jià)終于將迎來接軌的時(shí)刻。但在定價(jià)機(jī)制未理順的情況下，這種接軌只是被動(dòng)結(jié)果。一位石油專家告訴記者，只要國際油價(jià)在當(dāng)前的水平維持一段時(shí)間，則實(shí)施成品油定價(jià)機(jī)制改革或推出燃油稅，都將迎來比較好的時(shí)機(jī)。

　　“國際油價(jià)如果降到100美元以下，則國內(nèi)的成品油價(jià)格就存在下調(diào)的可能。”資深石油專家韓學(xué)功表示，原先有過測算，只要國際油價(jià)降到95美元，國內(nèi)煉油企業(yè)就不會(huì)虧損。目前，這一盈虧平衡點(diǎn)已經(jīng)到來，但國內(nèi)油價(jià)仍維持在6月20日調(diào)價(jià)后的水平。

　　以本月14日美國普通無鉛汽油全國平均零售價(jià)格3.795美元為例，減去燃油稅后相當(dāng)于每升5.71元人民幣。而國內(nèi)最常用的93號汽油價(jià)格在6月20日調(diào)整后上漲到6元以上，已高于美國的汽油零售價(jià)格。

　　韓學(xué)功認(rèn)為，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)比較低迷，尤其是雷曼兄弟公司宣布破產(chǎn)后，對世界經(jīng)濟(jì)是一次沉重打擊。在未來一兩年內(nèi)，世界經(jīng)濟(jì)增速將可能放緩，這意味著石油需求也將減少。同時(shí)，中國需求也會(huì)因此受到影響。

　　“如果國際油價(jià)能在比較長的時(shí)間內(nèi)維持在100美元以下的水平，則中國成品油價(jià)格形成機(jī)制的深入改革將到火候。”他指出，“無論國際油價(jià)過高或是過低，都不利于國內(nèi)油改。過高的話，社會(huì)成本太高，太低的話，則石油企業(yè)承受不了。目前這種價(jià)格區(qū)間是各方都能接受的。”

　　油價(jià)太低導(dǎo)致改革遇阻的一個(gè)顯著例子就是1998年。據(jù)韓學(xué)功介紹，當(dāng)時(shí)國際油價(jià)只有10美元，很多國內(nèi)油田被迫關(guān)閉油井，因?yàn)殚_采得越多虧得越多。在這種情況下，改革同樣難度很大。

　　但也有專家指出，國內(nèi)的油價(jià)改革仍須謹(jǐn)慎而為。“當(dāng)油價(jià)處于較低水平時(shí)，無論接軌還是燃油稅推出的壓力的確比較小，但并不是說接軌時(shí)機(jī)現(xiàn)在已經(jīng)到來。”國家發(fā)改委能源研究所主任助理姜鑫民指出，政府在推出一項(xiàng)涉及價(jià)格的新政策時(shí)，不會(huì)僅考慮國際油價(jià)這一個(gè)因素，還需要綜合判斷CPI、國民經(jīng)濟(jì)、老百姓承受能力等諸多環(huán)節(jié)。

　　他告訴記者，在高油價(jià)背景下，政府承擔(dān)了巨大的補(bǔ)貼壓力，隨著油價(jià)下滑，這種壓力會(huì)有所減輕。同時(shí)，油價(jià)回落對兩大石油集團(tuán)尤其是原油進(jìn)口量較大的中石化集團(tuán)來說也是一大利好，意味著它們的煉油虧損將減少。

　　值得注意的是，國際石油產(chǎn)業(yè)頂級專家丹尼爾·耶金最近預(yù)測，國際石油價(jià)格有可能會(huì)回落到80美元/桶。他分析，除了美元升值影響，全球?qū)κ�油需求減弱的因素不容忽視。去年全球需求增長將近130萬桶，而目前來看大概只有65萬桶，因此油價(jià)估計(jì)會(huì)跌到80美元左右。(陳其玨)