當下圍繞著電子支付產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)上征稅問題，業(yè)界和學界都展開了激烈的討論。究竟該不該征稅？如何征稅？成為人們爭論的焦點。

　　回答這個問題之前，先讓我們弄明白：電子支付產(chǎn)業(yè)有著什么樣的市場特征。具體來說，電子支付產(chǎn)業(yè)具有兩種最基本的市場特征，一種叫做外部性，另一種叫做雙邊市場。

　　所謂外部性是經(jīng)濟學中的一個名詞。用老百姓的大白話說，外部性就是“搭便車”。比如：養(yǎng)蜜蜂的人要依賴種果樹的人，種果樹的人又得益于養(yǎng)蜜蜂的人。在現(xiàn)實中，具有外部性這樣的例子很多，較為典型的比如：電話、互聯(lián)網(wǎng)BBS論壇、電子郵箱等。

　　電話是最好說明的一個例子，假設整個電話網(wǎng)絡中只有一部電話機，因為沒有撥打的對象，那么這個安裝電話的人是不能得到任何效用的。只有當電話網(wǎng)絡中的通話數(shù)量形成一定規(guī)模時，消費者才會認為安裝電話可以帶來便利，才會花錢去安裝。隨著電話用戶的增加，已有電話的人發(fā)現(xiàn)使用電話讓自己越來越方便，電話帶給自己的收益隨著電話的普及而逐漸增大了，這就是外部性的一個表現(xiàn)形式。

　　電子支付也具有這種外部性的特征，拿常見的銀行卡舉例：當愿意持卡消費的人具有一定的規(guī)模，接受持卡消費的超市商家也越來越多時，消費者才會發(fā)現(xiàn)使用銀行卡會使自己消費購物變得更加便利，既省去了攜帶過多現(xiàn)金的風險，又有足夠的商家提供刷卡消費服務。

　　電子支付具有的第二種特征叫做雙邊市場，這是相對于現(xiàn)實中常見的單邊市場而言的。單邊市場是指市場中買賣兩家一對一進行交易。雙邊市場就是買賣雙方需要通過中間層或平臺進行交易，而且一方加入的收益取決于加入該平臺另一方的數(shù)量。在現(xiàn)實中，許多企業(yè)都是典型的雙邊市場。按照功能性質不同，我們可以把雙邊市場簡單地分為三種類型。

　　第一類叫做市場制造型。比如，股票交易所、婚姻介紹所和大型超市等。請看，大型超市就是一個非常有趣的例子，它把消費者和零售商聯(lián)系在一起：對消費者而言，商品豐富的超市減少了人們購物時的交通成本和尋找成本；對零售商而言，超市帶來的大量消費者為其增加了銷售量。

　　第二類叫做受眾制造型。典型的例子包括電視臺、報紙、雜志和門戶網(wǎng)站。拿最常見的報紙舉例，一方面報紙把部分版面賣給廣告商，一方面以精彩的內(nèi)容吸引讀者，同時還提供給讀者一些消費信息。

　　第三類叫做需求協(xié)調(diào)型。比如，電子支付中的銀行卡。在選擇銀行卡支付時，消費者考慮的不僅是銀行卡給自己帶來的安全性和便利，更要考慮有多少商店能接受刷卡消費。受理銀行卡的商店越多，持有銀行卡給消費者帶來的效用也越大。同樣，商店在選擇接受銀行卡時，它不但要考慮受理銀行卡的收益，更要考慮有多少消費者愿意持卡消費。

　　毫無疑問，持卡消費者的潛在人數(shù)越多，受理銀行卡的商戶的效用也就越大。銀行卡組織提供的網(wǎng)絡平臺為消費者和商戶提供了相互依賴性的服務。只有當消費者和商戶對銀行卡的需求得到平衡時，銀行卡組織的網(wǎng)絡平臺才能正常運轉，銀行卡的價值才能體現(xiàn)。

　　綜上所述，電子支付產(chǎn)業(yè)具有的市場特征決定了它的發(fā)展必須滿足兩個條件。首先，整個市場必須滿足一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。只有市場雙方的用戶達到一定的規(guī)模，產(chǎn)業(yè)平臺才能夠生存。其次，平臺根據(jù)雙邊用戶的需求、成本等因素所制定的價格是不同的，一般來講基本上對持卡者不收取任何費用，而為了回收平臺運營成本主要針對商戶進行收費。2004年初深圳、上海等地一批中國銀聯(lián)特約的大型百貨和連鎖商戶紛紛以“設備正在維修為借口”，停止使用銀聯(lián)的POS機而使許多消費者無法刷卡消費，究其主要原因是商戶認為對自己的收費過高，已超過了能承受的范圍。

　　正因為電子支付產(chǎn)業(yè)具有的這些特性，是否立即對其進行網(wǎng)上征稅就引起爭論。按理說，電子支付與傳統(tǒng)交易方式相比，交易的主體、客體和交易行為并未發(fā)生本質改變，因此網(wǎng)上交易也需要按照稅法的規(guī)定納稅。但若從實際考慮則有相當大的實施難度，對于實體店鋪來說，收稅很容易辦到，但是對網(wǎng)上交易進行收稅無疑會有難度，如果C2C都要注冊的話，工商部門的工作量會很大。

　　考慮到我們上面所說的電子支付所具有的自身特征。如果一旦征稅，無疑會打擊消費者的積極性，影響整個產(chǎn)業(yè)規(guī)模。ebay網(wǎng)收費后大量客戶流失的事實也證明了我國網(wǎng)上消費者對價格具有高度的敏感，消費者會因為網(wǎng)上支付工具成本的變化而相應變化自身的支付手段。同時網(wǎng)上征稅也會對目前市場兩端的價格結構產(chǎn)生影響，從目前看這種影響多數(shù)是負面的。

　　作為賣家而言，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上買東西的人少了，自然會減少商品供應量以控制成本；作為買家而言，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上可買的東西少了，自然也逐漸地放棄了這種購物消費方式。因此，筆者認為在電子支付產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展中征稅應采取謹慎態(tài)度，如果整個產(chǎn)業(yè)中大家利益都受損了，這樣的公平又有什么意義呢？

　　那么，是把小豬養(yǎng)大了再殺還是現(xiàn)在就宰掉吃肉？相信大家都會有一個自己的判斷吧。 （劉波）

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　　C2C：指消費者(consumer)與消費者(consumer)之間的電子商務。