“廣東省出現了一些中小企業(yè)關閉或破產的現象，但并沒有出現倒閉潮。”11月7日，廣東省經貿委副主任、省中小企業(yè)局局長劉煥泉通報了目前該省中小企業(yè)發(fā)展情況及政府的應對措施。他強調，當前中小企業(yè)確實遇到嚴峻的挑戰(zhàn)，但中小企業(yè)停產倒閉增多是產業(yè)結構調整、自身經營管理出現問題的必然現象。

　　受世界經濟增長放緩以及國際市場石油、糧食等基礎產品價格大幅上漲和美國次貸危機引發(fā)金融危機等不利因素影響，加上今年以來廣東省先后遭受嚴重雨雪冰凍和洪澇災害，經濟社會發(fā)展中存在的產業(yè)結構不合理、體制機制不健全、城鄉(xiāng)區(qū)域不協(xié)調等深層次矛盾和問題進一步顯現，使得廣東省中小企業(yè)和民營經濟發(fā)展雪上加霜。

　　劉煥泉說，省經貿委到東莞調研時了解倒閉企業(yè)有640多家，占外資企業(yè)的4.2%。但是，今年1~8月份，廣東省新注冊的中小企業(yè)達到了9萬多家，新增企業(yè)明顯多于倒閉的企業(yè)。

　　之所以會出現社會高度關注的倒閉現象，劉煥泉分析，首先生產經營成本大幅上漲，這種成本上漲主要來自以下三個方面：一是原材料能源價格上漲；二是財務費用、運輸成本增加；三是宏觀調控政策等因素造成的成本增加。今年以來國家在環(huán)境保護、節(jié)能降耗、勞動保護、匯率變化、出口退稅、利率調整等方面出臺了一系列政策。這些政策從長遠看是有利的，但由于政策力度過大、范圍過廣、適應期過短，有不少中小企業(yè)一時難以消化。

　　另外，不少中小企業(yè)因缺少流動資金而不得不放棄訂單，一些出現間歇性停產，少數因經營不善、出現資金鏈斷裂而陷入困境。還有，廣東省中小企業(yè)和民營經濟還大都集中在傳統(tǒng)的第三產業(yè)和傳統(tǒng)加工制造業(yè)，高投入、高消耗、高污染、低效益的發(fā)展模式尚未根本轉變。在國際市場上，雖然許多著名品牌都是廣東造，但極少用我們自己的品牌。

　　目前，廣東省正積極加大政策扶持力度，幫助中小企業(yè)渡過難關。頒布了《廣東省民營經濟工作考核暫行辦法》及《廣東省民營經濟工作考核評分標準》。同時，針對當前中小企業(yè)遇到的突出問題，研究出臺了《關于促進民營經濟政策落實等七個行動方案》。廣東省經貿委正在研究出臺加快廣東省中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，擬從突出緩解融資、提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力、健全中小企業(yè)社會化服務體系等多個方面積極應對當前中小企業(yè)面臨的問題。

　　廣東省財政從2003年起設立了中小企業(yè)發(fā)展專項資金，連續(xù)5年每年兩億元扶持中小企業(yè)和民營經濟發(fā)展，今年又決定從2008年起三年內每年投入1.8億元作為省中小企業(yè)發(fā)展專項資金。

　　針對當前中小企業(yè)面臨的問題，各地紛紛行動起來。如東莞市財政專門出資10億元，用于中小工業(yè)企業(yè)貸款貼息和幫助加工貿易企業(yè)轉型升級。廣州市開發(fā)區(qū)將設立10億元創(chuàng)業(yè)投資引導基金，重點投資處于種子期、初創(chuàng)期及成長期的科技型中小企業(yè)。佛山市南海區(qū)擬實施“雄鷹計劃”，設立8000萬元中小企業(yè)信用擔保專項資金、1000萬元創(chuàng)業(yè)(風險)投資基金等從多方面助推中小企業(yè)健康發(fā)展。

　　“千方百計提高為中小企業(yè)服務的能力和水平。”劉煥泉說，當前，全省市、縣、區(qū)綜合服務機構覆蓋率達88%，為中小企業(yè)提供各類服務。(林潔)