12月27日，2009年全國煤炭產運需銜接合同匯總會在福州閉幕。從會上透露出的信息顯示，此次大會所簽訂的合同量不足50%，華能、大唐、華電、國電和中電投五大國有電企均未簽訂合同，煤電兩方的利益大博弈僵局再度出現。

　　“這些煤企和電企都是國有資產，沒有談攏其實是自家人內部的扯皮。”中商流通生產力促進中心煤炭分析師宋亮表示，“這是兩大行業之間利益的博弈，根本原因是電力價格是受國家控制由國家來定價，而不是由市場來定價。”

　　電企不急煤企急

　　據了解，煤企和電企在電煤價格上，預期相差很大，達170元之多，很難調和。大型煤企如神華集團、同煤集團報出了與市場相近的每噸550元的漲價要求，而電力企業方面只能接受每噸420元的價格，甚至希望回到2008年初的水平。

　　為了抵抗煤企的漲價企圖，這次電力企業“集體作戰”，有消息稱，五大電力集團下達死命令：簽漲價合同的負責人將丟“烏紗帽”。

　　“從現在煤價的市場行情判斷，煤價還會繼續下跌。如果電力企業明年再簽合同，將會節約很大一筆成本。”宋亮向記者指出，“現在的價格對電企來講有些偏高，而且電企一直處于虧損狀態，他們肯定承受不了。”

　　電企今年確實找到了集體抵制煤企的“絕對理由”。有關數據顯示，今年1-10月，五大電力集團在虧本的“煎熬”中度日——五大電企共計虧損268.36億元，而上年同期則是盈利283億元，處境可謂天壤之別。

　　宋亮認為，電力企業不著急還有一個原因，“與去年庫存緊張的情況不一樣，今年五大電企的煤炭庫存充足，對煤炭的需求相對下降，這樣電企也有能力挨過一段時間爭取談判的主動權。”

　　“談判時間延長，對煤炭企業來說肯定有壓力。”宋亮表示，“煤炭企業急于現在就簽訂合同，因為他們不可能停止生產，如果沒有簽訂合同就會造成積壓，積壓之后會產生各方面比如包括管理、維護之類的費用問題，增加了煤炭企業的成本，也會造成資金運轉的不流暢。”

　　據了解，同市場化接軌的煤價目前屬于下行狀態。在11月份，煤價曾經出現連續三周周跌幅達到100元／噸左右的狀況。在12月份，煤價總體處于下跌狀態，但跌幅已趨于穩定。

　　還得靠政府解決

　　“如果電價不是按照國家定價，而同樣按照市場運作來處理，電企會通過漲價緩解中間的差價，那么煤電行業之間的問題就會得以解決，也不會出現電力企業虧損的狀況。”宋亮指出，化工、金屬行業與煤炭企業談判順利，是因為其“價格傳導機制流暢”，“化工、金屬等企業一旦接受漲價的煤價，那么他們自身的產品也會跟著漲價，不會出現大規模的虧損情況。”

　　“對于接受煤價的中小電企來說，他們扛不住沒有煤炭的情況。而且從行情上來說，他們是有盈利的，同時當地政府也會給予這些中小電企支持。”北京理工大學教授崔新生表示，大多數中小企業是按照市場化運作，不會出現類似五大電企不接受煤炭漲價的狀況，“畢竟五大電企是國有資產，電力行業則是國家的壟斷行業”。崔新生認為，與往年不同，今年不會出現定量不定價的情況。

　　煤炭和電力行業的爭執到底何時能夠解決？如何解決？

　　崔新生認為，兩大行業之間的爭執最終會得到處理，“也許還會通過進一步的談判來解決問題”。宋亮則認為，“國家會在稅收、補貼方面象征性地給予支持，解決兩個行業之間的紛爭。”(記者 傅光云　實習生 黃燁)