繼2008年最后一天，國務院在常務會議上同意工信部啟動3G牌照發放工作后，昨天，工信部正式宣布，向中國移動、中國聯通、中國電信三大運營商同時發放3G牌照。

　　具體包括，向中國移動發放　國產3G標準TD-SCDMA(下稱TD)牌照，向中國聯通下發歐版3G標準WCDMA牌照，向中國電信下發美版3G標準CDMA2000牌照。在經歷了長達數年的等待后，中國終于有望繼大哥大(一代移動通信)、數字移動電話(GSM/CDMA等二代移動通信)后，步入第三代移動通信領域。手機可視電話、手機高速上網、手機在線游戲、手機電視等國外主流的3G應用，將走進中國老百姓的生活。

　　對此，工信部昨天也表示，已經于1月6日批準3家企業的經營許可變更，增加了3G業務經營許可。而發放3G牌照，將有利于拉動國內需求、促進經濟增長、優化電信市場競爭結構。

　　工信部部長李毅中則表示，3G發牌將成為通信業拉動內需的重要手段，工信部預計，發放三張3G牌照后，中移動、中聯通、中電信三家運營商均將利用雄厚的自有資金建網，預計2009年三家運營商的直接投入將達到2800億元人民幣。

　　業界觀點

　　三大運營商競爭格局有望改寫

　　引人關注的是，工信部此次發放3G牌照，并未采取此前傳言的先發放國產標準TD，一段時間后再發放歐版標準WCDMA和美版標準CDMA2000的做法，而是同時發放三張牌照。

　　外界則普遍認為，相比中國自主標準TD，政府及監管部門采取了主要支持的態度，因此向目前實力最強的運營商中國移動發放，而中國電信和中國聯通則獲得了相對成熟的CDMA2000和WCDMA標準，運營商重組后實力最弱的中國聯通，則獲得了占全球3G網絡70%以上的WCDMA標準，這也被認為是監管部門的扶持之舉。

　　目前，全球有100多個國家和地區部署了3G網絡，其中超過70%使用的是WCDMA標準，這也使WCDMA在手機價格、內容豐富度、運營商網絡建設成本等諸多方面，在三種標準中均具備一定優勢。

　　電信專家王煜全認為，相對實力較強的中國移動和中國電信，聯通獲得WCDMA牌照，從某種程度上獲得了政府的一定傾斜，但3G發牌后，運營商的競爭格局將出現改寫。

　　“3G的優勢是高速的數據業務，這對運營商的用戶體驗提出了更高的要求，但目前運營商的精力還集中在話音業務和資費大戰方面，對用戶的需求關注不夠。”王煜全分析稱，中國電信推出天翼189，其訴求點就主要集中在資費大戰方面，并未能挖掘新的3G應用，“從這個角度來看，未來中國電信將面臨更大的壓力。”

　　影響

　　3G概念股出現沖高回落

　　不過，盡管3G發牌對電信設備類上市公司和3G概念股構成了實質性利好，但昨天，A股上市的3G概念股并未延續此前的強烈反彈，反而呈現集體沖高回落的態勢。昨天，3G概念股平均下跌了1.03%，在A股所有行業板塊中居跌幅榜首位。

　　對此，銀河證券電信分析師王國平表示，3G牌照的發放，實際上對于3G概念股仍然是強有力的利好，但由于從2008年4月份開始，有關3G發牌的消息被反復炒作，3G概念股前期累計的漲幅較大，因此短期內對3G概念股的投資應該謹慎。

　　“不過，從中長期來看，相當部分的3G概念上市公司仍然極具價值。”王國平稱，由于3G發牌，將直接有利于中興通訊等電信設備企業，因此在2009年及2010年，電信設備類上市公司的業績可望得到較大程度的提升。

　　名詞解釋

　　3G：全稱為3rdGeneration，中文含義就是指第三代數字通信。目前，全球的移動通信發展經過了三個階段，1995年前問世的第一代模擬制式手機(1G)只能進行語音通話，并且手機終端體積大，保密性差，在中國被稱為大哥大；1995年后出現的第二代GSM、CDMA等數字制式手機(2G)便增加了接收數據的功能，如接受電子郵件或網頁。3G在全球的出現和普及在2000年之后，3G與前兩代的主要區別是在傳輸聲音和數據速度上的提升，它能夠實現高速無線上網、處理圖像、音樂、視頻等多媒體文件。

　　3G標準：國際電信聯盟(ITU)目前一共確定了全球三大主流3G標準，它們分別是歐盟標準WCDMA、美國標準CDMA2000和中國標準TD-SCDMA。

　　3G牌照：無線通信與國際互聯網等多媒體通信結合的新一代移動通信系統的經營許可權，就好比各行業的營業執照一樣，得有國家有關部門許可才可經營此業務。3G牌照涉及到一個國家的電信市場空間、市場競爭結構、有效利用頻率、規范號段、控制運營成本等因素，一定要依據網絡、資金、技術、業務和用戶實力發放3G牌照。(記者 劉奇)