今年國內鋼材市場面臨鋼鐵產能與需求相比嚴重過剩問題。

　　《規范國內鋼材市場秩序公約》要求，在市場平穩情況下，鋼企應堅持產品售價不低于完全成本。

　　《進口鐵礦石貿易秩序自律公約》要求，國內市場要統一進口鐵礦石年度價格，各鋼鐵企業進口鐵礦石不得超過其自用生產量。

　　記者昨日從中鋼協獲悉，該協會已原則性通過《鋼鐵行業規范國內鋼材市場秩序自律公約》和《鋼鐵行業進口鐵礦石貿易秩序自律公約》兩項行業公約。按照公約的規定，國內鋼鐵企業不得低于成本價銷售鋼材產品。

　　一般產品堅持月度定價

　　記者從《規范國內鋼材市場秩序公約》中看到，該協議對一般大路產品，鋼鐵企業應堅持月度定價；而對專用鋼材、品種鋼等，中鋼協提倡雙月定價或季度定價方式。如果出現企業出廠價與市場價相互嚴重倒掛(波動幅度在±5%以上)的情況，鋼企可與用戶協商、實行中期調整的臨時價格政策。

　　該公約的另一大看點是對鋼材價格的限制。中鋼協在公約中要求，在市場平穩情況下，鋼企應堅持產品售價不低于完全成本。而在市場需求減少、庫存大量增加、銷售困難情況下，鋼企則要堅持低于制造成本不銷售，堅決杜絕“保值銷售”等不正當競爭行為。

　　進口鐵礦石不得超過自用量

　　根據《進口鐵礦石貿易秩序自律公約》，國內市場要統一進口鐵礦石年度價格。中鋼協表示，將授權進口鐵礦石量多、對外談判經驗豐富的一個鋼企組成談判組，代表中國鋼企進行年度國際鐵礦石價格談判，所談定的價格即為年度國際鐵礦石公開價格。購礦企業未經授權不許多頭談價格。

　　記者在公約中看到，中鋼協要求各鋼鐵企業進口鐵礦石不得超過其自用生產量，而對沒有進口礦資質或進口量較小的中小型鋼鐵企業需采取委托代理方式進行鐵礦石進口。

　　盡管中鋼協通過上述兩份公約傳遞出的態度十分堅決，但市場對其實際效果仍持懷疑態度。聯合金屬網分析師胡艷平認為，中鋼協目前只是原則性通過上述公約，但這類行業公約沒有法律效力，也缺乏詳細的監管機制，因此在實際操作中仍面臨很多困難。

　　中鋼協：今年首要任務是保國內鋼市穩定

　　在昨日舉行的中國鋼鐵工業協會2009年理事(擴大)會議上，中鋼協會長張曉剛表示，今年是鋼鐵行業應對國際金融危機沖擊運行最困難的一年，鋼鐵企業要有足夠的思想準備。他強調，中鋼協今年工作的首要任務是保持國內鋼材市場穩定。

　　記者昨日從會上獲悉，今年國內鋼材市場面臨兩大突出問題。首先是鋼鐵產能與需求相比嚴重過剩。統計數據顯示，2008年我國鋼鐵工業投資完成3240.28億元，比上年增長23.8%，將新增煉鐵、煉鋼和熱軋材(多數是板材)產能5000萬噸左右。張曉剛指出，這些新增產能將滯后到2009年中發揮作用。因此，2009年下半年板帶材產能過剩問題將更加嚴重。

　　另一方面，國內鋼材銷售價格還面臨能否與鋼鐵原材料價格相適應的問題。張曉剛表示，2009年進口鐵礦石價格能否回落到與鋼材銷售價格相適應的合理價位，是我國鋼鐵行業能否走出虧損困境的關鍵。

　　張曉剛稱，當前發達國家經濟進入衰退，國際市場進一步萎縮，貿易保護主義抬頭，國內鋼材直接和間接出口將大幅下降。對此，張曉剛表示，2009年要進一步開拓市場，減少鋼材進口，保持效益好的鋼材出口。另一方面，受金融危機影響，國內主要用鋼行業需求明顯減弱。據了解，對國內鋼鐵消費有較大影響的房地產、汽車市場及機電產品出口下滑態勢尚未出現轉機。

　　中鋼協

　　4措施穩定鋼材市場

　　中鋼協今年將采取4方面的舉措來應對危機。首先是利用國家出臺的促進經濟增長有關政策，充分滿足國家重點工程建設用鋼的需要，積極開拓國內新市場。其次是加強與上下游產業的溝通協調，保持原材料的穩定供應，并準確把握主要用鋼行業市場動態和走勢。三是，加強鋼材出口，積極尋找新興市場，努力減輕國內鋼鐵市場壓力，努力用國產鋼材替代進口鋼材。四是，中鋼協將加強企業自律，嚴格遵守產品價格低于制造成本堅決不生產的原則。(紀晨璐)