國資委、國務(wù)院研究室為理順電價摸底；有企業(yè)建議單獨設(shè)立電煤監(jiān)管部門

　　記者昨日從五大電力集團一位高層人士處獲悉，國資委和國務(wù)院研究室分別于上周組織召開了電煤供需形勢座談會，電力、煤炭企業(yè)和相關(guān)政府協(xié)調(diào)部門負(fù)責(zé)人士均列席會議。據(jù)了解，此次會議對改變能源工作管理模式提出了新思路，不排除未來設(shè)立專門的電煤監(jiān)管機構(gòu)。

　　“理想狀況是直接與發(fā)電企業(yè)對接”

　　“國資委召開會議主要是從國有企業(yè)如何增值保值的角度考慮，國資委對于化解目前電煤矛盾并不能起直接作用，此次召開會議主要是為下一步理順電價摸底。”中國煤炭運銷協(xié)會一位參會人士告訴記者。

　　他認(rèn)為，目前我國電價形成機制尚未理順，問題主要集中在電網(wǎng)上。在未來理想情況下，在電力買方市場上應(yīng)該形成大企業(yè)用戶和多個供電主體直接與發(fā)電企業(yè)對接，而電網(wǎng)只承擔(dān)類似高速公路的輸送功能。“最近電監(jiān)會開始推廣電解鋁大用戶直購電就是一個信號，今年政府工作報告已明確提出理順電價機制，相信下一步仍有措施出臺。”

　　“需要專門機構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)監(jiān)管”

　　“建議國家設(shè)立專門的監(jiān)督和管理部門，搭建煤電運協(xié)調(diào)平臺，負(fù)責(zé)保持能源產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定運行。”五大電力集團中一企業(yè)在國務(wù)院研究室召開的座談會上提出了上述建議。

　　“電煤這么大的一個產(chǎn)業(yè)鏈條，電監(jiān)會作為一個部級電力監(jiān)管部門，目前僅監(jiān)管電力運行和市場，沒有參與進來是不合適的。而目前國家能源局也沒有承擔(dān)起電煤整體協(xié)調(diào)的責(zé)任。”前述高層人士表示，我國的能源產(chǎn)業(yè)鏈條，鏈崩得太緊，時而電煤供應(yīng)不上、電力緊張，時而用電過剩，“不僅造成電力供應(yīng)的不穩(wěn)定，也是造成電煤價格大幅波動上升的原因之一。”要解決這些問題，“關(guān)鍵是責(zé)任主體要到位，所以需要建立一個專門機構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)管。”（記者鐘晶晶）