作為2009年首樁通過澳洲監管機構批準的海外投資，湖南華菱鋼鐵集團與澳洲礦企FMG的交易案目前正在國家發改委等待審批。日前有消息稱，國內相關主管部門對交易方案中附加的三項承諾條款存在疑慮，可能會否決這一交易案。

　　華菱鋼鐵的一位高管12日在上海告訴記者，據他了解集團和國家發改委就此事先前有過溝通，預計最終獲批問題不大。但13日在天津參加“2009年鐵礦石國際市場研討會”的相關人士卻認為，資金緊張的FMG迫切需要和中國企業合作，附加的三項承諾條款并不合理，如被批準，可能會應用中國企業對澳大利亞其他企業的并購案中，對中國企業并不利。

　　扎眼的限制性條款

　　華菱鋼鐵與FMG的交易方案之所以能夠率先獲得澳洲監管層放行，一定程度上要歸功于交易方案中對澳大利亞外國投資審查委員會(FIRB)附加的三項承諾。據海外媒體報道，這三項承諾分別為：華菱集團準備提名派駐FMG的董事必須遵守FMG公司的董事行為規范；這位獲提名的董事須向FIRB提交一份報告，說明中國投資方與FMG之間在市場營銷、鐵礦石定價等方面可能發生的潛在利益沖突；這名董事必須遵守雙方達成的信息隔離條例。

　　3月31日，澳大利亞財政部正式發布公告，批準華菱鋼鐵集團8.26億美元收購澳大利亞第三大鐵礦石公司FMG集團股票5.35億股的交易，該交易完成后華菱將持有FMG17.4%的股權。而FIRB曾在3月19日宣布此交易審批延長30天。

　　“澳政府審批通過時間顯然提前了很多，但所謂保證企業運營獨立的條件顯得很扎眼。”13日在天津參會的一位不愿透露姓名的業內人士說。其實，類似華菱與FMG收購案中的附加條件，在各種收購案中并不少見。“但在華菱案中，限制性條款過多，也更為苛刻。此例一開，將會給中國企業在澳大利亞的其他投資，帶來不利的示范性作用。”這位人士說。目前仍在排隊等待批準的，有包括中鋁、五礦等企業在澳大利亞的多項投資計劃。

　　前述華菱高管告訴記者，“海外投資最難的是外方審批，國內主管方面即使有一些疑慮，也都是可以事先溝通的”。他還表示，“其實對于FMG，最需要的就是注資。方案中的某些限制性條款，今后還可以再協商”。