玩具出口的又一道“緊箍咒”響起。記者從中國玩具協(xié)會獲悉，美國總統(tǒng)布什日前已經(jīng)正式簽署新的消費品安全改善法令。這個法令是1970年以來影響最為深遠的消費品安全法令。其中最引人矚目之處是加強和統(tǒng)一在美國銷售的玩具的安全標(biāo)準(zhǔn)和其他兒童產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，即中國玩企高度關(guān)注的“含鉛禁令”和“強制第三方認證”。

　　鉛含量標(biāo)準(zhǔn)次第提高

　　據(jù)TUV認證集團相關(guān)人士介紹，該法案確定了幾個“時間點”，逐漸收緊玩具中的鉛含量標(biāo)準(zhǔn)：

　　從2009年1月10日開始，限制兒童產(chǎn)品任何部分總鉛含量上限為600ppm；2009年8月14日開始，限制兒童產(chǎn)品任何部分的總含鉛量上限為300ppm，頒布相關(guān)法規(guī)以提供絕緣材料的禁鉛指導(dǎo)，將表面涂層鉛含量控制上限由原本的600ppm改為90ppm；2011年8月14日起，限制兒童產(chǎn)品任何部分的含鉛總量上限為100ppm。

　　廣東省玩具協(xié)會分析人士告訴記者，美國的新法案規(guī)定了兒童用品表明油漆和總量兩項含鉛標(biāo)準(zhǔn)，比只是限制油漆標(biāo)準(zhǔn)的歐盟標(biāo)準(zhǔn)更為嚴格，而且美國的新法案明確指出，今后還將視情況不斷修訂標(biāo)準(zhǔn)，不久之后要達到“零含鉛”目標(biāo)。

　　強制規(guī)定第三方認證

　　對于國內(nèi)玩具企業(yè)反應(yīng)頗大的“強制第三方認證”，新法案明確規(guī)定，從2008年11月11日開始，對兒童產(chǎn)品強制要求第三方實驗室測試，以及出具產(chǎn)品安全證明。

　　據(jù)悉，美國大多數(shù)零售商對銷售兒童產(chǎn)品安全非常關(guān)注，因此美國進口商按慣例會要求中國供應(yīng)商出具“第三方檢測證書”，但這在以往屬于“自愿性”認證，今后將成為“強制性”，類似國內(nèi)的3C認證。

　　廣東省玩具協(xié)會常務(wù)副會長李卓明向記者認為，此舉造成了重復(fù)認證和資源浪費，廣東玩具企業(yè)對美方這項新規(guī)定反應(yīng)強烈，甚至有企業(yè)稱整體制造成本將因此上升25%-30%。

　　據(jù)了解，目前中國出口的玩具產(chǎn)品按規(guī)定都要經(jīng)過國內(nèi)機構(gòu)檢測，但美國此次實施新規(guī)并不認可中國機構(gòu)的檢測報告，有不少國內(nèi)玩企表示，中國檢測標(biāo)準(zhǔn)大部分與美國的差不多，沒有必要重復(fù)檢測兩次。

　　據(jù)悉，由于不少企業(yè)對新法案尚不了解，廣東玩具協(xié)會本月底將與廣東檢驗檢疫局聯(lián)合為企業(yè)舉辦專題說明會。（姚志德）