“在華的外資企業(yè)為當(dāng)?shù)靥峁┝司蜆I(yè)、創(chuàng)造了稅收，是否還有必要把他們與本土的企業(yè)區(qū)分開來？”9月9日，在中國歐盟商會發(fā)布年度白皮書《歐盟企業(yè)在中國建議書2008/2009》的北京現(xiàn)場，商會主席伍德克毫不掩飾的質(zhì)疑透露出歐盟企業(yè)對于中國經(jīng)濟民族主義的擔(dān)心。

　　“經(jīng)濟民族主義是一個日益值得關(guān)注的問題。”伍德克說。

　　要求“國民待遇”

　　這是歐盟商會第八次發(fā)布《建議書》，由商會的23個工作組和6個論壇編撰的29份建議書組成，概述了1400多家歐盟企業(yè)所關(guān)心的問題、分析和建議，以建設(shè)性提案的方式表達在華歐盟企業(yè)在改善中國商業(yè)環(huán)境方面期望看到的措施。

　　《建議書》厚達400頁，比去年整整多了80頁，像往年一樣，在表達歐盟企業(yè)對在華的經(jīng)營普遍表示樂觀的同時，還表達了其對市場準入、透明度、知識產(chǎn)權(quán)和環(huán)境可持續(xù)性方面的憂慮。

　　值得關(guān)注的是，今年的《建議書》在透明度、知識產(chǎn)權(quán)等“老生常談”的問題之外，增加了對于中國經(jīng)濟民族主義的擔(dān)心。

　　伍德克認為，經(jīng)濟民族主義在中國有上升的趨勢，主要表現(xiàn)在在保險、石化、汽車、航空運輸?shù)阮I(lǐng)域，“歐盟企業(yè)仍無法在中國境內(nèi)獲得公平且平等的市場準入”。

　　歐盟企業(yè)難于并購中國企業(yè)被伍德克看作是中國經(jīng)濟民族主義的另外一個表現(xiàn)。《建議書》直言，對雙方各占50%的中外合資股份比例的限制已經(jīng)過時。

　　用慣雙重標(biāo)準

　　對于歐盟的抱怨，國際貿(mào)易仲裁委員會仲裁員周世儉不由失笑：“向本土企業(yè)傾斜，歐美國家在招標(biāo)時都這樣做，比我們嚴重得多。每個國家都要在一定程度上扶植民族企業(yè)，這是民族本性，不是民族主義。”

　　“說中國經(jīng)濟民族主義有點過，中國還遠達不到那個程度。”商務(wù)部研究院研究員金柏松認為，“各國都要保護自己的市場，這很正常，歐盟也一樣。”

　　周世儉告訴《國際先驅(qū)導(dǎo)報》，歐盟國家的貿(mào)易保護主義和經(jīng)濟民族主義一直比較嚴重，中國的紡織品、鞋、鋼鐵等屢屢在歐洲遭遇貿(mào)易壁壘。“他擔(dān)心中國的經(jīng)濟民族主義，是西方人慣用的雙重標(biāo)準，就是說，我可以有，你不能。”

　　對曼德爾森影響巨大

　　據(jù)了解，《建議書》在遞交給中國各級政府及監(jiān)管機構(gòu)后，將在下周歐盟商會會員的布魯塞爾之行中，遞交給歐盟委員會的高層官員。

　　事實上，《建議書》已經(jīng)成了歐盟官員了解中國的一個窗口。歐盟貿(mào)易委員曼德爾森2005年時就表達過對《建議書》的支持。

　　“《建議書》提供的來自企業(yè)的具體案例和問題，曼德爾森在與中國高層領(lǐng)導(dǎo)人的會談中可以引用。”伍德克說，《建議書》對曼德爾森有巨大的影響，至于多大程度，“下周就能看到”。

　　也許，中歐貿(mào)易的下一個焦點就將是經(jīng)濟民族主義。（張皓雯）