自美國金融危機爆發以來，歐盟及其成員國頻頻出手，試圖確保其金融和經濟少受影響。當前，金融危機蔓延全球，并開始影響各國實體經濟，歐盟及其成員國的經濟前景成為人們關注的焦點之一。

　　德國——

　　下半年有望回暖

　　據聯邦政府近日發表的最新年度經濟報告預測，2009年德國將步入聯邦德國成立以來最深的經濟衰退，為負增長2.25%，但下半年經濟有望回暖。報告認為，尤其堪憂的是德國的出口貿易，將下滑8.9%。失業人口到今年底將為350萬，同時通貨膨脹風險上升。

　　德國是歐盟經濟“老大”。金融危機發生后，總理默克爾雖然批評美國式的“虛擬救市”以及貿易保護主義，但針對國際金融危機，聯邦政府出臺的措施如同經濟部長格洛斯所承認的那樣“沒有多少經驗”，也只能是先“虛擬救市”，后挽救實體經濟。聯邦政府針對金融業的“虛擬救市”金額達到了5000億歐元，但后來推出的兩套實體經濟刺激方案分別只有320億和500億歐元，投資的重點是教育、道路和其他公共建設工程，其中第二套經濟刺激方案被稱為戰后德國最大的經濟刺激行動。有分析指出，這說明金融體系一旦出岔子，危害有多大。素以實體經濟雄厚、出口世界冠軍著稱的德國，也不得不將最多的錢用于“虛擬救市”。

　　據德國《明鏡》周刊報道，除今年外，聯邦德國戰后還有1967年、1975年、1982年和1993年4個年份為“經濟危機年”，即當年經濟為負增長，增長率分別為-0.3%、-0.9%、-0.4%、-0.8%。對比這些數字可見，德國今年的經濟衰退程度有多么嚴重！引起德國朝野擔心的,還有德國的經濟刺激計劃將導致德國財政赤字上揚。財政部長施泰因布呂克認為，德國的赤字水平今年控制在歐盟規定的3%上限內可能沒有問題，但明年就很難說了。

　　英國——

　　明年底可能反彈

　　1月20日，英國國家統計局公布的統計數字顯示，截至去年12月底，英國國家負債上升到6975億英鎊，相當于英國國內生產總值(GDP)的47.5%。

　　近來，英國的救市方案層出不窮。1月8日英國央行決定將基準利率降至1.5%，這已是去年10月以來英國央行的第四次降息，為英國央行1694年成立以來的最低水平。更有英國官員表示，在不久的將來，英國基準利率將降為零。

　　去年10月，英國政府出臺總額約4000億英鎊的救市計劃，但收效不大。今年1月19日，首相布朗又宣布了旨在促進信貸和防止經濟陷入長期衰退的第二輪金融救援計劃。布朗表示，該計劃要對需要貸款的企業和個人進行救助。布朗還宣布設立一個總額高達500億英鎊的英格蘭銀行基金，以增加對相關企業放貸。在英國政府大規模救市計劃的影響下，現實情況似乎依然不樂觀。英國央行貨幣政策委員會近日表示，英國經濟要到2010年底才可以強力反彈。

　　英國是金融立國，實體經濟相對薄弱。歐盟委員會最近發表的一份報告認為，英國可能成為遭受國際金融危機沖擊最嚴重的歐洲國家，其經濟復蘇狀況將對整個歐盟的救市方案及其經濟發展帶來極大影響。

　　長期以來，英國一直游離于歐元區之外，國際金融危機則促使英國再次就其是否加入歐元區展開討論。

　　法國——

　　經濟到處亮紅燈

　　在國際金融危機的沖擊下，多年不見起色的法國經濟更加舉步維艱。銀行業務受損、工廠紛紛倒閉、公司大幅裁員、失業人數攀升、債務不斷增加、購買力不振等等，法國經濟已到處亮起了紅燈。

　　法國政府去年先是出臺一項3600億歐元的龐大救市計劃，主要用于對銀行的救助和擔保；隨后不久，薩科齊宣布要動用國家資金為10萬個就業崗位提供保障；接著又在12月份推出260億歐元的經濟刺激計劃；今年1月20日，決定向處于困境的法國汽車制造商提供50億至60億歐元的資金支持；此外，還打算在未來3年內對科技和環保等領域投資1750億歐元。

　　但是，由于法國是一個瀕臨財政“破產”的國家，眼下開出的還都是空頭支票，所需資金只能通過發行各種債券融資后才能得到。目前，法國的債務總額接近1.3萬億歐元，每個法國人的人均債務已達兩萬歐元。據預測，法國今年的財政赤字將占其GDP的5.4%，去年已增至200多萬的失業人數今年還會大幅上升。法國GDP去年約增長0.7%，今年估計將下降1.9%，變成負增長。

　　最近公布的一項民意調查顯示，85%的法國受訪者對當前形勢表示擔憂。

　　歐盟——

　　救市融資難度大

　　1月19日，歐盟委員會修正了對2009年歐盟經濟的展望，認為經濟衰退將是長期的，公共財政形勢將更加糟糕，各國救市計劃的融資難度會越來越大。2009年整個歐盟經濟將下降1.8%，而兩個月前歐盟的預測是2009年經濟增長率為0.2%；所有歐盟大的經濟體都將陷入嚴重的經濟衰退，英國、德國、意大利、法國的GDP將分別下降2.8%、2.3%、2%和1.8%。

　　除了通貨膨脹率，所有經濟指標都顯示，2009年對于歐盟經濟來說將是令人沮喪的一年。歐元區7個國家的公共赤字將超過歐盟規定的3%上限，歐元區以外的5個國家也將超過3%。國際貨幣基金組織近日發布的歐洲地區經濟展望報告說，今明兩年歐洲經濟將顯著放緩，通脹壓力減輕將賦予政策制定者更大的決策空間。報告呼吁歐洲各國采取協調行動，共同應對不斷深化的金融危機。

　　歐元集團主席、盧森堡首相容克認為，受金融危機影響，歐洲經濟還要經歷“兩年的困難時期”，到2011年才能恢復正常。他指出，歐洲央行降息對經濟的促進作用可能要等到2010年下半年才能體現出來。

　　專家點評

　　普拉內(法國經濟學家)：歐盟出臺2000億歐元經濟刺激計劃，將促使歐盟各國在制定相應方案時不斷擴大預算赤字。從短期看，這將有助于經濟穩定。但從長期看，高赤字將對歐盟經濟未來發展帶來負面影響。歐盟在協調救市之后，應該就鞏固經濟加強協調。

　　此外，對歐盟而言，重要的不僅僅是應對金融危機，還要使歐盟經濟建立在里斯本戰略原則基礎上，即到2010年使歐盟成為全球最具競爭力和活力的知識經濟體。因此，既要考慮眼前救市，又要顧及未來經濟；既允許預算赤字超標，又要及時將其拉回到正常水平，對于歐盟來說這無疑是一項艱巨任務。值得注意的是，歐盟不少國家領導人在眾多場合紛紛強調提振經濟信心以及協調共同應對金融危機，反對貿易保護主義，這將對全球經濟回暖做出應有貢獻。

　　《穩定與增長公約》

　　歐盟1997年通過的《穩定與增長公約》規定，歐元區各成員國的財政赤字不得超過當年國內生產總值的3%，但由于近年來歐洲經濟疲軟，包括德國和法國等一些成員國的財政赤字連年突破上限，歐盟財長理事會同意對這一公約的有關規定進行修改，允許某些成員國在特殊情況下其財政赤字比例可適當超標。特別是國際金融危機爆發以來，歐盟允許各成員國有更大的靈活性，但強調這一靈活性應有限度。(記者李永群 顧玉清 呂鴻 牛瑞飛)