美國聯邦儲備委員會主席本·伯南克10日在美國外交關系委員會發表講話時說，聯邦政府必須加強對金融體系整體而非部分領域的監管，只有金融體系穩定，美國經濟才有望復蘇。伯南克認為要“尤其密切關注”大型金融機構，因為這類機構的規模和重要性非比尋常，“大到不可以倒下”。

　　伯南克說，大型金融機構與美國乃至全球金融體系聯系緊密，一旦破產，可能對整體經濟造成嚴重影響。從“房地美”、“房利美”到美國國際集團、花旗銀行集團，政府在過去一年里被迫投入巨額資金，救援這些陷入困境的大型金融機構，使納稅人付出昂貴代價。“的確，在眼下危機中，有關‘大到不可以倒下’(企業)的爭議已經演變成一個大問題，”伯南克說。

　　因此，他認為，大型金融機構必須接受更為嚴格的監管，以降低運營風險、確保金融穩定性。他建議國會頒布法案，保障大型金融機構的倒閉能得到有序處理，從而將它們破產對整個金融體系和經濟的不利影響降到最小。

　　伯南克建議，政府還應“深謀遠慮”，對市場和金融機構“摸底、排險”，避免危機再次發生。為此，國會可以考慮設立一個機構，專門負責監控金融體系的整體風險。

　　伯南克在講話中提到，在“有效確定并強調金融體系整體風險”方面，可能需要美聯儲的參與，“即便(美聯儲)不扮演領導角色”。

　　《紐約時報》認為，伯南克可能希望國會直接授權美聯儲擔負上述監管任務。美聯社說，一些國會議員也曾提議，美聯儲可擔任“超級金融警察”的角色，整體監管金融體系。

　　彭博社報道，國會議員眼下認可監控金融體系整體風險的必要性，但尚未就哪個機構可擔此重任達成一致看法。