中新網(wǎng)1月19日電 據(jù)上海證券報報道，國際能源署(IEA)總干事克勞德•芒迪日前公開表示，該機(jī)構(gòu)已接近與中國達(dá)成一項協(xié)議，這項協(xié)議將增加中國戰(zhàn)略石油儲備計劃的透明度。對于油價問題，芒迪18日表示，國際石油市場供給適當(dāng)，油價仍有進(jìn)一步下滑的空間。據(jù)介紹，芒迪將在今天與發(fā)改委副主任陳德銘舉行會談，討論這一協(xié)議的內(nèi)容框架。這是芒迪兩年來的首次訪華。

　　國家能源辦公室專家組一位不愿透露姓名的專家在接受《上海證券報》專訪時也表示，中國與IEA之間的共識大于分歧，雙方加強(qiáng)合作有利于國際油價市場的穩(wěn)定。

　　IEA負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)世界多數(shù)用油大國的應(yīng)急石油儲備的動用工作，它與中國達(dá)成上述協(xié)議有助于降低全球能源市場的不確定性。中國迄今為止尚未公開如何補(bǔ)充和使用其戰(zhàn)略石油儲備，相關(guān)市場預(yù)期則被認(rèn)為加劇了全球油價的波動性。

　　芒迪認(rèn)為，雙方至少可以在兩點上達(dá)成一致，一是戰(zhàn)略石油儲備的使用原則，二是戰(zhàn)略儲備動用前雙方應(yīng)交換意見。此舉是原油市場邁向透明化和穩(wěn)定化的重要一步，此前市場一直擔(dān)心中國可能會出人意料地動用石油儲備來操縱價格。

　　芒迪說，如果中國與IEA真能達(dá)成上述協(xié)議，那將意味著政府重新考慮了戰(zhàn)略石油儲備計劃的透明度問題。

　　同時，芒迪說，IEA與中國達(dá)成的任何協(xié)議都將是非約束性的。任何關(guān)于石油儲備的協(xié)議都不是完全固定的，如果出現(xiàn)緊急狀況，國際能源署將不會等待中國的認(rèn)可，而會先釋放石油儲備，反之亦然。

　　芒迪表示，所謂戰(zhàn)略并不意味著它應(yīng)該秘密進(jìn)行。如果市場認(rèn)為中國將儲存大量的石油，油價就會不斷上漲，而這又增加了中國的儲油成本。

　　“IEA增加儲備透明度的建議的確符合中國利益。”國家能源辦公室專家指出，IEA在戰(zhàn)略儲備領(lǐng)域有豐富的經(jīng)驗，如果雙方加強(qiáng)合作，中國的戰(zhàn)略儲備制度才有望盡早到位。

　　專家同時表示，中國不是IEA的成員國，雙方?jīng)]有權(quán)利和義務(wù)，這就使中國可以用更理性的態(tài)度來考慮IEA的建議。

　　據(jù)了解，作為僅次于美國的全球第二大石油消費(fèi)國，中國自上世紀(jì)90年代中期以來對進(jìn)口石油的依賴性日漸加大，而進(jìn)口的石油又大多來自局勢動蕩的中東地區(qū)，這使中國面臨著海外石油供應(yīng)中斷的危險。

　　去年8月中國開始向鎮(zhèn)海基地填注石油,但迄今為止，讓市場翹首以盼的戰(zhàn)略儲備制度還未出臺，戰(zhàn)略儲備中心也暫未建立。