有觀點(diǎn)認(rèn)為，國(guó)際糧價(jià)僅僅處于上升通道的開(kāi)始，預(yù)測(cè)將在2012年左右才會(huì)見(jiàn)頂。

　　有人則認(rèn)為，本輪國(guó)際糧價(jià)上漲已經(jīng)有兩年多了，根據(jù)國(guó)際糧食價(jià)格變化的周期，預(yù)測(cè)今年糧價(jià)將會(huì)出現(xiàn)“拐點(diǎn)”。

　　筆者觀點(diǎn)：未來(lái)糧價(jià)走勢(shì)既不會(huì)長(zhǎng)時(shí)間上漲，也不會(huì)在短期內(nèi)出現(xiàn)“拐點(diǎn)”；今后一個(gè)時(shí)期，除非在糧食生產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)重大技術(shù)進(jìn)步，否則中國(guó)糧價(jià)將保持高位運(yùn)行。

　　自上世紀(jì)70年代以來(lái)，國(guó)際糧食市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)5次比較大的波動(dòng)，前4次糧價(jià)高峰分別發(fā)生在1973/1974年度、1980/1981年度、1989/1990年度和1995/1996年度，糧價(jià)波動(dòng)周期大約七、八年發(fā)生一次。進(jìn)入2006年以來(lái)，國(guó)際糧價(jià)進(jìn)入新一輪上漲通道。

　　　五因素造成國(guó)際糧價(jià)上漲

　　推動(dòng)本輪國(guó)際糧食價(jià)格上漲的主要因素有五個(gè)：

　　供求因素：這是引起國(guó)際糧食價(jià)格高漲最根本和最主要的因素。從供給看，近幾年來(lái)，受不利氣候以及發(fā)達(dá)國(guó)家在WTO約束下削減農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等多種因素的影響，全球糧食生產(chǎn)增長(zhǎng)乏力，2007／2008年度全球糧食產(chǎn)量22.3億噸，比2004／2005年度減少3000萬(wàn)噸。從需求看，世界人口持續(xù)增長(zhǎng)和膳食結(jié)構(gòu)改變使全球口糧和飼料糧需求穩(wěn)步增長(zhǎng)，而石油價(jià)格上漲使以糧食為原料的生物燃料生產(chǎn)變得更加有利可圖，導(dǎo)致工業(yè)用糧強(qiáng)勁增長(zhǎng)，2007年全球用于生產(chǎn)生物燃料的谷物至少1億噸。

　　成本因素：隨著石油價(jià)格的上升，以石油為原料的化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、柴油等農(nóng)資價(jià)格也出現(xiàn)較大幅度的上升，加上勞動(dòng)力工資、水資源成本的提高，糧食生產(chǎn)成本出現(xiàn)較大幅度的上漲。

　　投機(jī)因素：在股市不景氣、房地產(chǎn)價(jià)格下跌、油價(jià)高漲和農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨市場(chǎng)基本面有利于做多的情況下，投資基金紛紛轉(zhuǎn)向商品期貨市場(chǎng)，放大供求矛盾，推高價(jià)格。統(tǒng)計(jì)顯示，2002年全球商品指數(shù)基金的規(guī)模不到5億美元，而到2007年已經(jīng)超過(guò)1200億美元，很多投資大宗商品的對(duì)沖基金都增加了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品期貨的持倉(cāng)，有的甚至達(dá)到投資組合的60-70%。以大豆為例，2008年1月，投資基金持有的大豆期貨持倉(cāng)量占國(guó)際大豆貿(mào)易量的60%。

　　美元貶值因素：由于國(guó)際糧食主要以美元作為報(bào)價(jià)和結(jié)算單位，因此，糧食價(jià)格與美元走勢(shì)有很強(qiáng)的負(fù)相關(guān)。隨著美元的不斷貶值，糧價(jià)也因之逐步上升。

　　糧食貿(mào)易政策因素：在國(guó)際糧價(jià)上漲及各國(guó)的通脹預(yù)期下，糧食出口國(guó)紛紛限制糧食出口，而進(jìn)口國(guó)則積極增加進(jìn)口。這些政策短時(shí)期內(nèi)導(dǎo)致需求增加和供給減少，糧食價(jià)格自然大幅大漲。

　　國(guó)際糧價(jià)走勢(shì)

　　基于對(duì)影響本輪糧食價(jià)格上漲各方面因素的分析，筆者對(duì)國(guó)際糧價(jià)走勢(shì)做出以下判斷：

　　由于支撐糧食價(jià)格上漲的因素還在繼續(xù)發(fā)生作用，今后1-2年內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格將繼續(xù)高位運(yùn)行，近期內(nèi)不排除繼續(xù)進(jìn)一步上漲的可能性。但是，糧價(jià)上漲會(huì)引發(fā)很多國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重視，并將更多的資源投向農(nóng)業(yè)，全球糧食供求緊張的狀況將有所緩解，從而拉動(dòng)糧食價(jià)格下行。同時(shí)，在供求基本面發(fā)生變化的情況下，投資基金的獲利回吐也將使糧食期貨價(jià)格下調(diào)，并引導(dǎo)現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格的走低。但只要石油價(jià)格繼續(xù)高企，只要用糧食生產(chǎn)生物燃料具有經(jīng)濟(jì)性，期望糧食回到前幾年的低位水平不現(xiàn)實(shí)。

　　鑒于短期內(nèi)農(nóng)業(yè)用地大幅擴(kuò)大的可能性有限，某一種糧食作物播種面積的擴(kuò)大需要以犧牲另一種糧食作物為代價(jià)。因此，部分糧食價(jià)格可能出現(xiàn)階段性、區(qū)域性此消彼漲的格局。

　　氣候變化、各國(guó)糧食政策變化、國(guó)際投資基金炒作等一些不確定性因素可能導(dǎo)致未來(lái)國(guó)際糧食價(jià)格處于寬幅波動(dòng)之中。

　　　中國(guó)糧價(jià)走向何方

　　比較近幾年來(lái)國(guó)際、國(guó)內(nèi)糧價(jià)的變化情況，就會(huì)發(fā)現(xiàn)國(guó)際價(jià)格與國(guó)內(nèi)價(jià)格互為影響，關(guān)系越來(lái)越緊密，他們的走勢(shì)基本上是一致的。主要原因是：一方面，我國(guó)糧食產(chǎn)量、消費(fèi)量占全球總產(chǎn)量、總消費(fèi)量的20%左右，我國(guó)糧食產(chǎn)需及價(jià)格變化必然會(huì)對(duì)國(guó)際糧食價(jià)格產(chǎn)生影響；另一方面，國(guó)際糧食市場(chǎng)行情對(duì)我國(guó)糧食價(jià)格具有導(dǎo)向作用，其價(jià)格變化會(huì)影響到我國(guó)的糧價(jià)走勢(shì)。

　　但是，由于我國(guó)糧食市場(chǎng)并沒(méi)有完全放開(kāi)，與國(guó)際市場(chǎng)之間有一定的隔離性，糧食價(jià)格運(yùn)行有其相對(duì)獨(dú)立的一面，不同糧食品種的國(guó)內(nèi)外價(jià)格關(guān)聯(lián)性也是不一樣的。就具體品種而言，我國(guó)能夠基本實(shí)現(xiàn)自給的糧食品種(小麥、大米)與國(guó)家價(jià)格關(guān)聯(lián)并不是十分緊密，進(jìn)口依賴程度過(guò)大的品種(大豆)關(guān)聯(lián)度則非常大。如，2007年11月國(guó)際大米、小麥、玉米價(jià)格(到岸價(jià))分別比國(guó)內(nèi)價(jià)格高700元／噸、2000元／噸、800元／噸，而國(guó)際大豆價(jià)格扣除運(yùn)費(fèi)后與國(guó)內(nèi)價(jià)格基本一致。

　　在目前國(guó)內(nèi)糧食庫(kù)存相對(duì)寬裕的情況下，近期內(nèi)國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格大幅度上漲的可能性不大，我國(guó)玉米可能在2010年以后出現(xiàn)凈進(jìn)口，因此玉米價(jià)格在不久的將來(lái)也會(huì)與國(guó)際接軌，在不同糧食品種的比價(jià)作用下，國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格最終將與國(guó)際價(jià)格趨平，甚至可能會(huì)高于國(guó)際價(jià)格。(發(fā)改委產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所 黃漢權(quán))