中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席吳定富15日在2008年全國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)議上說，據(jù)初步測(cè)算，截至6月底償付能力不足的保險(xiǎn)公司為12家，比年初增加2家，其中個(gè)別公司償付能力嚴(yán)重不足。

　　“行業(yè)償付能力總體水平下降，除了受股票市場(chǎng)不斷走低的影響外，關(guān)鍵原因在于部分公司發(fā)展模式粗放，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，公司盈利能力不強(qiáng)甚至長(zhǎng)期虧損，主要依賴股東增資或發(fā)行次級(jí)債維持償付能力。同時(shí)，部分公司的治理結(jié)構(gòu)存在缺陷，沒有建立有效的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，經(jīng)營(yíng)中的短期行為比較突出。”吳定富分析道。

　　針對(duì)防范化解償付能力不足的風(fēng)險(xiǎn)，吳定富進(jìn)行了分類部署。他特別強(qiáng)調(diào)，對(duì)于改善償付能力不積極、措施不力，造成償付能力長(zhǎng)期不足的公司，采取限制業(yè)務(wù)、限制分支機(jī)構(gòu)批設(shè)、限制向股東分紅、限制高管薪酬、限制資金運(yùn)用渠道、調(diào)整負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員等方式，責(zé)令其采取有效措施改善償付能力；對(duì)于償付能力嚴(yán)重不足甚至影響正常運(yùn)轉(zhuǎn)的公司，要加大監(jiān)控力度，特別是加強(qiáng)對(duì)分支機(jī)構(gòu)現(xiàn)金流的監(jiān)控，以及費(fèi)率執(zhí)行情況和數(shù)據(jù)真實(shí)性的監(jiān)督檢查；對(duì)個(gè)別現(xiàn)金流困難的公司，要制定風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。

　　吳定富坦言，保險(xiǎn)業(yè)還要防范投資型業(yè)務(wù)快速發(fā)展可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)、防范保險(xiǎn)資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)和防范公司治理不完善和內(nèi)控不嚴(yán)的風(fēng)險(xiǎn)等三大風(fēng)險(xiǎn)。

　　針對(duì)投資型保險(xiǎn)產(chǎn)品過快增長(zhǎng)可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，吳定富要求，在精算制度、條款費(fèi)率管理、銷售資格、銷售區(qū)域、償付能力要求、投資渠道等方面，研究制定相應(yīng)對(duì)策。

　　提及防范保險(xiǎn)資產(chǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)，吳定富提出要完善保險(xiǎn)資產(chǎn)管理監(jiān)管制度，加強(qiáng)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理，要進(jìn)行非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管和現(xiàn)場(chǎng)檢查。

　　在防范公司治理不完善和內(nèi)控不嚴(yán)的風(fēng)險(xiǎn)方面，吳定富強(qiáng)調(diào)說，要在加強(qiáng)公司治理監(jiān)管制度建設(shè)的基礎(chǔ)上，加大對(duì)保險(xiǎn)公司落實(shí)相關(guān)制度的督促力度。研究推進(jìn)產(chǎn)品銷售過程中收付費(fèi)零現(xiàn)金管理制度改革。(盧曉平)