財政部、稅務總局抓緊研究增值稅轉型全國推開具體方案

　　汶川地震重災區納入轉型試點是全面推開前重要試點

　　財政部昨日透露，增值稅轉型改革試點范圍將擴大至汶川地震受災嚴重地區。同時，財政部與國家稅務總局正抓緊研究增值稅轉型在全國范圍內推開的具體方案和辦法。

　　財政部提出，將汶川地震受災嚴重地區納入增值稅轉型改革試點范圍，既是支持汶川地震災區災后恢復重建的一項重要稅收政策，也是增值稅改革全面推開前又一次重要改革試點。汶川地震受災嚴重地區是繼東北老工業基地、中部26個老工業基地城市、內蒙古東部五盟市之后，第四批納入增值稅轉型改革試點范圍的地區，主要涉及四川、甘肅和陜西三省被確定為極重災區和重災區的51個縣(市、區)。

　　財政部介紹，財政部、稅務總局近日聯合印發了《汶川地震受災嚴重地區擴大增值稅抵扣范圍暫行辦法》，該辦法與以往相比，政策力度更大，具體調整和完善的主要內容有：取消增量限制，允許企業新購入的機器設備進項稅金全額在銷項稅額中計算抵扣；取消行業限制，除國家限制發展的特定行業外，其他行業全部納入增值稅轉型范圍；將計算退稅辦法調整為正常抵扣辦法，轉型辦法趨于規范，征納雙方操作簡便；對統一核算的總分支機構制定更為優惠的政策，規定總機構不在受災嚴重地區，由總機構購進并用于受災嚴重地區分支機構的固定資產，可由總機構抵扣固定資產進項稅額。

　　中國稅務學會副會長、中國人民大學財政金融學院教授安體富認為，新一輪稅制改革的總體趨勢是減稅，而增值稅轉型是減稅的重要措施。增值稅轉型可以避免重復征稅，能促進經濟結構轉型，也能對促進出口產生積極影響。現在的宏觀經濟環境，是加快推進轉型的好時期。如果增值稅轉型推向全國，可能會造成財政減收1000億元左右，從目前的財政狀況看，財政有足夠承受能力。(記者 周明 北京報道)