從9月1日起，征收了20多年的個(gè)體工商戶管理費(fèi)和集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)，將在全國(guó)統(tǒng)一停止征收。對(duì)于個(gè)體戶來(lái)說(shuō)，這無(wú)疑是一個(gè)利好消息，也在全國(guó)引起了一片叫好聲。就深圳而言，此舉一年可為個(gè)體戶減輕負(fù)擔(dān)3億多元。工商部門對(duì)此是何態(tài)度？他們將如何轉(zhuǎn)變工作職能？另外，此前拖欠的“兩費(fèi)”是否需要補(bǔ)交？交了全年的，多交的部分能否退回來(lái)？

　　深圳個(gè)體戶一年減負(fù)3億多

　　近日，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家工商總局近日聯(lián)合發(fā)出通知，決定從2008年9月1日起在全國(guó)統(tǒng)一停止征收個(gè)體工商戶管理費(fèi)和集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)。

　　在景田南小區(qū)一間理發(fā)店，個(gè)體老板聽聞消息后，高興地說(shuō)：“太好了！”這家面積約20平方米的理發(fā)店，每月要交300元工商管理費(fèi)。“對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一筆不小的開支，等于一個(gè)月要多理幾十個(gè)頭，一年要多理幾百個(gè)頭。”

　　在一家餐館，個(gè)體戶老劉激動(dòng)地對(duì)記者說(shuō)，他這家飯店開了3年，每個(gè)月要交500元工商管理費(fèi)。他指著對(duì)面的肯德基說(shuō)：“早該取消了！同樣都是開飯店的，人家一個(gè)月賺十幾二十萬(wàn)，我一個(gè)月賺的錢就夠養(yǎng)家糊口，為什么賺大錢的一分錢管理費(fèi)不用交？我們這些做小本生意的卻要交？顯然很不合理。”對(duì)于今后一年可以省下6000元的開支，老劉很開心，“說(shuō)明國(guó)家還是惦記著我們這些弱勢(shì)群體的。”

　　據(jù)工商部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，截至2008年8月25日，我市共有正常開業(yè)的個(gè)體工商戶27萬(wàn)余戶。全市去年共收取個(gè)體工商管理費(fèi)和集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)約3.6億元；今年上半年共收取個(gè)體工商管理費(fèi)和集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)約1.6億元。也就是說(shuō)，9月1日停收“兩費(fèi)”之后，27萬(wàn)余戶個(gè)體戶均將受益，一年減負(fù)3億多元。如果以去年的數(shù)字計(jì)算，平均每個(gè)個(gè)體戶減負(fù)1300多元。

　　全國(guó)個(gè)體戶數(shù)多年來(lái)遞減

　　個(gè)體戶對(duì)記者說(shuō)得最多的一句話是：“生意很難做”。主要原因是成本高，費(fèi)用高。在金色家園對(duì)面開了一家日雜店的個(gè)體戶老李對(duì)記者說(shuō)，他這間20平方米的店面，一個(gè)月的租金高達(dá)9000元，還請(qǐng)了兩個(gè)人，每個(gè)月的費(fèi)用加起來(lái)5000元，再加上國(guó)稅、地稅，還有每個(gè)月300元的工商管理費(fèi)，幾乎沒有什么錢賺。聽說(shuō)取消工商管理費(fèi)后，他十分高興：“等于每個(gè)月多賺300元。”

　　據(jù)國(guó)家工商管理總局發(fā)布的一組數(shù)字：1999年全國(guó)有個(gè)體工商戶3160萬(wàn)戶，到2006年6月底下降為2505.7萬(wàn)戶。個(gè)體工商戶減少約650萬(wàn)戶，平均每年減少87萬(wàn)戶。

　　而2006年《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書》顯示，過去5年，中國(guó)個(gè)體工商戶注冊(cè)戶數(shù)由2571萬(wàn)戶下降至2464萬(wàn)戶，減少了107萬(wàn)戶，年均降幅為0.8%。究其原因，主要是個(gè)體工商戶的創(chuàng)業(yè)成本過高，1／3的稅，2／3的費(fèi)，“費(fèi)大于稅”，創(chuàng)業(yè)艱難。

　　就深圳的情況而言，2005年末，深圳市實(shí)有個(gè)體工商戶為35.8萬(wàn)戶；而截至今年8月25日，正常開業(yè)的個(gè)體工商戶為27萬(wàn)余戶，呈下降趨勢(shì)。

　　不少創(chuàng)業(yè)年輕人備受鼓舞

　　幾名準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)的年輕人表示，這一消息鼓舞了他們創(chuàng)業(yè)的信心，說(shuō)明國(guó)家鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)自食其力。

　　正在到處找門面的朱小姐對(duì)記者說(shuō)，她一直在考慮自己創(chuàng)業(yè)，但下不了決心，因?yàn)樵谏钲陂_一家小店成本太高。但她始終相信，做生意，有虧的也有賺的。取消工商管理費(fèi)之后，“給了我很大的信心，現(xiàn)在是義無(wú)反顧。”

　　在某公司做了五六年電腦工程師的小邱告訴記者，他也一直想自己做，只是下不了決心。取消“兩費(fèi)”這條消息他注意到了，“對(duì)于想自己創(chuàng)業(yè)的人來(lái)說(shuō)，肯定是一件好事，有助于我下決心。”

　　市工商局有關(guān)人士在接受記者采訪時(shí)表示，停收工商管理費(fèi)將切實(shí)減輕個(gè)體戶的負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)個(gè)體戶發(fā)展壯大，可帶來(lái)一定的減負(fù)效應(yīng)。

　　工商得解放 監(jiān)管更有力

　　作為監(jiān)管部門又是如何看待呢？市工商局有關(guān)人士對(duì)記者說(shuō)，停征“兩費(fèi)”，可以將工商大量人力物力從過去的收取管理費(fèi)中解放出來(lái)，并將更多的力氣轉(zhuǎn)移到維護(hù)市場(chǎng)秩序。

　　對(duì)于工商部門部分工作人員需要工商費(fèi)養(yǎng)活的說(shuō)法，他介紹，從1996年起，工商部門收取的個(gè)體工商管理費(fèi)和集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)按規(guī)定上繳同級(jí)財(cái)政，實(shí)行收支兩條線，人員經(jīng)費(fèi)也由財(cái)政統(tǒng)一納入預(yù)算安排，因此不存在“需要工商管理費(fèi)養(yǎng)活一部分人員”的問題。

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　　拖欠“兩費(fèi)”須補(bǔ)交

　　9月1日開始，“兩費(fèi)”將停止征收。記者在采訪時(shí)，有個(gè)體戶向記者反映，此前拖欠的“兩費(fèi)”是否可以不用補(bǔ)交？按年交的，多交的部分(9月至12月)是否可以退，怎么退？

　　據(jù)市工商局有關(guān)人士介紹，根據(jù)財(cái)政部和國(guó)家工商總局有關(guān)規(guī)定，工商管理費(fèi)是每月收取一次的。如果存在提前繳費(fèi)的現(xiàn)象，有關(guān)具體事項(xiàng)還需與財(cái)政部門協(xié)商后才能決定。而對(duì)于此前拖欠的“兩費(fèi)”，他表示，肯定需要補(bǔ)交，工商部門會(huì)及時(shí)收回。(李曉水)