國(guó)家工商行政管理總局副局長(zhǎng)鐘攸平在參加中博會(huì)的一個(gè)論壇上表示，近年來(lái)我國(guó)不斷放寬中小企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域，許多法律法規(guī)未禁止的壟斷行業(yè)已成為中小企業(yè)投資與經(jīng)營(yíng)的熱點(diǎn)。

　　推進(jìn)中小企業(yè)進(jìn)入壟斷行業(yè)

　　據(jù)介紹，國(guó)家工商總局先后制定了《關(guān)于發(fā)揮工商行政管理職能作用促進(jìn)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的通知》等一系列規(guī)范性文件，進(jìn)一步放寬了個(gè)體私營(yíng)等非公有制企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入。一是鼓勵(lì)、支持符合法律法規(guī)規(guī)定條件的各類人員自主創(chuàng)業(yè)，興辦個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)；二是降低公司注冊(cè)資本的最低限額，允許注冊(cè)資本分期到位；三是鼓勵(lì)、支持有條件的私營(yíng)企業(yè)參與法律法規(guī)未禁止的壟斷行業(yè)、領(lǐng)域的投資與經(jīng)營(yíng)。

　　“國(guó)家正在大力推進(jìn)中小企業(yè)進(jìn)入壟斷行業(yè)，讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更加活躍。”鐘攸平說(shuō)，近年來(lái)，我國(guó)不斷清理、修訂和廢止了限制個(gè)體私營(yíng)等非公有制企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入的部門規(guī)章和規(guī)范性文件，一些中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍和領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，逐步進(jìn)入壟斷行業(yè)。

　　鐘攸平表示，支持有條件的中小企業(yè)參與法律法規(guī)未禁止的壟斷行業(yè)進(jìn)行投資與經(jīng)營(yíng)，已成為國(guó)家當(dāng)前的重要政策導(dǎo)向。這些放開的壟斷行業(yè)和領(lǐng)域包括電力、電信、鐵路、民航、石油、公用事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等。

　　嚴(yán)禁以任何名目變相收費(fèi)

　　據(jù)稱，國(guó)家工商總局已經(jīng)要求進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序，實(shí)行政務(wù)公開和首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制，并提供申請(qǐng)、受理、審批一站式服務(wù)。“各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)按照國(guó)家工商總局的要求，積極創(chuàng)新登記管理機(jī)制，方便群眾申辦登記，提高辦事效率。”

　　經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，從今年9月1日起，在全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一停止征收個(gè)體工商戶管理費(fèi)和集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)。業(yè)界普遍認(rèn)為，這不僅有利于減輕個(gè)體工商戶的負(fù)擔(dān)，而且有利于加強(qiáng)和改進(jìn)工商行政管理工作。

　　對(duì)此，鐘攸平認(rèn)為，此項(xiàng)措施能夠使基層工商行政管理部門的精力更多地集中在抓監(jiān)管上，放在維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、違法廣告的監(jiān)管和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測(cè)上，有利于維護(hù)市場(chǎng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

　　“國(guó)家工商總局為此專門下發(fā)了通知，要求嚴(yán)格工作紀(jì)律，嚴(yán)禁以任何名目變相收費(fèi)，確保這項(xiàng)惠及廣大個(gè)體工商戶的優(yōu)惠政策落到實(shí)處。”鐘攸平說(shuō)。(馬勇)