中新社阜新十月十九日電 題：中國正為資源枯竭型城市尋找“復興”之路

　　中新社記者 阮煜琳

　　“阜新是一座因煤而立、因煤而興 的典型的資源型城市，已有一百多年的煤炭開采歷史。進入上世紀八十年代以來，隨著煤炭資源的逐漸枯竭，阜新面臨著一系列的經濟社會問題。”阜新市市長潘利國日前對記者說。

　　位于中國東北地區的遼寧省阜新市，是一九四九年新中國成立后建立的最早煤電之城。一九五四年，阜新建成的海州露天礦曾是亞洲最大的，也是亞洲第一座機械化、電氣化露天煤礦。經過近五十年的開采，阜新礦產資源日漸枯竭。二00一年，阜新被國務院正式確定為中國唯一的資源枯竭型城市經濟轉型試點。二00五年，海州露天礦因資源枯竭關閉，成為迄今為止世界最大的廢棄規則矩形人工礦坑。

　　作為資源枯竭型城市，阜新經濟總量小，社會負擔重，穩定壓力大。尤其是海州礦破產后，嚴重的失業問題給該地財政造成巨大壓力。而阜新只是中國眾多資源型城市的一個縮影。專家指出，中國資源枯竭型城市的經濟和社會發展問題日益突出，且已經成為影響國民經濟持續健康發展和社會政治穩定的緊迫問題。

　　據國家發改委統計，中國共有資源型城市一百一十八個，約占全國城市數量的百分之十八，總人口一點五四億人。目前，中國二十世紀中期建設的國有礦山，有三分之二已進入“老年期”，四百四十座礦山即將閉坑，三百九十座礦城中有五十座城市資源衰竭，三百萬下崗職工、一千萬職工家屬的生活受到影響。

　　中國社會科學院旅游研究中心副主任戴學鋒建議，解決資源枯竭型城市轉型問題是城市建設的當務之急。解決這個問題首先是滿足人民的生產生活需要，而發展旅游業能促進這些資源枯竭型城市社會和經濟轉型。

　　國家發改委振興東北司副司長彭會軍日前在阜新舉行的“工業遺產利用與資源枯竭城市轉型高峰論壇”上表示，旅游業的發展對資源型城市的環境保護和生態恢復有積極作用。結合對生態環境的治理與修護，開發旅游資源，既能獲得經濟效益，改善生態環境，還能獲得明顯的社會效益。

　　潘利國市長說，作為資源枯竭型城市的典型代表，阜新工業遺產旅游資源豐富。從十九世紀末到二十世紀世界工業發展歷史和中國現代工業百年發展歷程，在海州露天礦都得到全程展示，如此完整地封存百年工業裝備的城市，在中國乃至世界并不多見而且不可復制。

　　對于中國五十座資源枯竭型城市來說，城市的發展歷程和城市資源各不相同。在阜新正著手大力開發工業遺產旅游之際，黑龍江大慶、新疆克拉瑪依、河南平頂山、山西大同等部分資源枯竭城市也正在按照自身的特點進行經濟轉型。

　　據悉，山西大同轉型的方向主要集中在旅游和煤炭的深加工；河南平頂山的轉型方向除了煤化工和旅游外，還將發展鹽化工；新疆克拉瑪依則將發展旅游業和現代農業。(完)