昨日，廣東省公路客運(yùn)票價(jià)調(diào)整聽證會(huì)在省物價(jià)局舉行。對(duì)于平均客運(yùn)票價(jià)基準(zhǔn)價(jià)提高超過15%的提價(jià)申請(qǐng)，28名到會(huì)代表中過半代表表示不贊成，其中有代表質(zhì)疑將企業(yè)12%的利潤納入基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算公式的合理性。而7名來自客運(yùn)公司的代表均贊成申請(qǐng)方案。

　　焦點(diǎn)1

　　原油價(jià)格已降車費(fèi)還要漲？

　　昨日的聽證會(huì)上，多位代表指出在經(jīng)濟(jì)開始下滑、國際油價(jià)下調(diào)的情況下，再提出提價(jià)不合時(shí)宜。華南理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院李定安明確表示反對(duì)漲價(jià)。“上半年油價(jià)的確在上漲，但是近段時(shí)間原油價(jià)格已下降，國內(nèi)油價(jià)的下調(diào)已是定局，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了下調(diào)階段，我覺得現(xiàn)在提高價(jià)格是不合時(shí)宜的。”他提議，總的提價(jià)幅度不能超過8%，另外由財(cái)政補(bǔ)貼2%的差價(jià)，“8%是上限，不能超過8%”。

　　對(duì)此，來自深圳市運(yùn)發(fā)實(shí)業(yè)有限公司的宋建華表示，國內(nèi)油價(jià)依然在高位，能否下調(diào)、能調(diào)多少也是未知之?dāng)?shù)。多位來自客運(yùn)業(yè)的代表都強(qiáng)調(diào)，公路客運(yùn)企業(yè)在沒有財(cái)政補(bǔ)貼的情況下，每年承擔(dān)著90%的旅客疏運(yùn)任務(wù)，現(xiàn)行票價(jià)水平已經(jīng)難以適應(yīng)營運(yùn)成本的增長(zhǎng)。

　　焦點(diǎn)2

　　憑什么確保企業(yè)12%的利潤？

　　有代表質(zhì)疑將企業(yè)12%的利潤率納入基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算公式的合理性。“我覺得申請(qǐng)方案中有一個(gè)最大問題，就是用確保企業(yè)12%的利潤率來推算基準(zhǔn)價(jià)，我覺得是不科學(xué)的。”最先提出質(zhì)疑的是廣東商學(xué)院教授徐印州。“既然是面向市場(chǎng)，為什么要確保12%的利潤率，在座有不同行業(yè)的人，誰能保證自己行業(yè)有百分之多少的利潤？”

　　中山大學(xué)管理學(xué)院教授付春光也提出質(zhì)疑：“申請(qǐng)方案里12%的企業(yè)利潤率，我認(rèn)為依據(jù)嚴(yán)重不足。”他同時(shí)提出，在近年經(jīng)營形勢(shì)嚴(yán)峻的同時(shí)，公路客運(yùn)卻保持盈利增加，這值得注意。

　　焦點(diǎn)3

　　可否設(shè)最高價(jià)根據(jù)淡旺季打折？

　　由于現(xiàn)行票價(jià)計(jì)算方式復(fù)雜、行內(nèi)人也不易弄懂，每當(dāng)春運(yùn)期間有企業(yè)提高票價(jià)，就有人提出亂漲價(jià)的質(zhì)疑。為此，申請(qǐng)方案建議設(shè)定一個(gè)最高限價(jià)，簡(jiǎn)化票價(jià)計(jì)算方法。企業(yè)可以按照民航做法，在最高限價(jià)內(nèi)根據(jù)淡旺季打折。在這個(gè)問題上，代表們也有不同的意見。

　　“公路客運(yùn)業(yè)的涉及面比較廣泛，不能純粹從盈利來考慮。”省人大代表、廣州廣百股份有限公司的譚燕紅認(rèn)為，公路是對(duì)人出行的基本保障，客運(yùn)的功能最廣泛和最普及，參照民航設(shè)定最高限價(jià)的做法不合適。

　　有代表擔(dān)心，企業(yè)在實(shí)際操作中只按最高價(jià)定價(jià)，而不打折扣。暨南大學(xué)法學(xué)院的郭宗杰說：“如果企業(yè)在實(shí)際運(yùn)作中把最高運(yùn)價(jià)當(dāng)成了日常運(yùn)價(jià)，消費(fèi)者將支付更高的費(fèi)用。”

　　焦點(diǎn)4

　　是否將成本全部轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者？

　　不少代表認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)該自己練好“內(nèi)功”，不能成本一上漲就轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。對(duì)此，廣州南方高速客運(yùn)有限公司的劉國恩指出，企業(yè)其實(shí)并沒有將所有增加的成本都轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。“以我們公司的情況為例，2002年公司的油耗成本是1900萬元，到2008年是4000多萬元，這些成本誰負(fù)擔(dān)了？大部分都是由企業(yè)消化的。”

　　還有代表提出應(yīng)該將不同類型大巴的票價(jià)基準(zhǔn)價(jià)進(jìn)行差異化，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，普通大巴則保持較低價(jià)格。“我建議如果最后確定提價(jià)，應(yīng)該是優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，普通的大巴就不要提，或者是少提，這樣既保護(hù)低收入者，也便于提供更優(yōu)質(zhì)的交通工具和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。”徐印州教授說道。(記者何穎思 通訊員岳佳綜)