在昨日于京舉行的“全球PE北京論壇”上,來自國家發改委、全國人大財經委、證監會、保監會、全國社保基金理事會的官員,以及世界知名基金投資機構的管理人士,對十大措施紛紛予以首肯,在他們看來,新的組合政策直指提振內需、確保經濟增長的目標,而且政策強度適宜,因而有望收到不錯的效果。

　　難題外需轉為內需實施難度不小 建議加大政府投資啟動民間投資

　　在全國社會保障基金理事會副理事長王忠民看來,眼下金融風暴正在沖擊全球的實體經濟,在此背景下,包括中國在內的世界各國需要面對的一個嚴峻現實,是如何切實提振各自國內的消費需求。“對于長期依靠外需拉動經濟增長的國家和地區而言,在全球經濟轉冷的時候,把外需轉換為內需既是理想的目標,也是政策的難點。截至目前,我們已經采取了若干措施在刺激內需,但是外需的減弱同時要實現內需的成長,需要費一些時日。”

　　與此觀點相近,國家發改委財政金融司副司長曹文煉昨日受訪時也表示,一方面,無論是市場還是決策層都知道眼下提振內需的必要性、迫切性,并且已經在此方面不斷釋放了力量,但另一方面,這些政策究竟可能發揮出什么樣的功效則有待觀瞻。

　　對比學界提振內需的“藥方”,王忠民和曹文煉的方法更為“直截了當”:簡單地依靠財稅、貨幣政策對民眾進行補貼不能根本性解決問題,“經驗證明,拉動內需最具成效的方法即為投資”。曹文煉說,“要擴大內需,要擴大消費,就要擴大投資———除了加大財政投資力度以外,啟動民間投資、社會投資也是尤其重要的事情。”

　　難題銀行風險加大更加惜貸 建議積極發展股權投資基金

　　面對適度寬松的貨幣政策,不少企業既是歡喜又是憂。

　　浙江一位制鞋企業的負責人告訴記者,近來國家財稅、貨幣政策上出現了不少利好,但是商業銀行對于這些備受企業關注的普惠政策卻似乎“不感冒”。與會的一位商業銀行管理人士也對記者坦言,“我們現在不僅僅是惜貸,現在應該說是更加惜貸了。眼下經濟不景氣的預期不斷增強,中小企業本來實力就比較弱,把錢貸給它們,萬一經不起風浪倒閉了怎么辦?”

　　“這確實是一個十分尷尬的事情。”與會的某知名基金投資公司總裁表示,從國家政策層面而言,當然是希望政策有實效,但從金融機構、企業卻因為現實考量,讓好的政策無法落地。

　　與之相關的是,國家信息中心最新發布的第46期《經濟預測分析》也指出,2009年,國內銀行面臨的信用風險和房地產業貸款風險顯著上升,銀行可能出現惜貸現象,而企業和居民的貸款需求也會萎縮。據全國銀行家問卷調查顯示,2008年三季度貸款需求指數為67.4,較上季明顯回落。

　　投資界人士認為,在眼下這個環境下,發展股權投資基金,不僅可以扮演一個重要的工具和重要的角色,同時也是深化投資體制改革和金融改革的一個比較好的結合點,是一個比較好的選擇。(鄭春峰)