昨天，黃華華省長主持召開省政府常務(wù)會議，貫徹中央關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的工作部署，根據(jù)省委意見，提出促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的政策措施。

　　會議指出，中央決定實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，并推出關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項(xiàng)措施，大大增強(qiáng)了我省有效應(yīng)對面臨的問題和困難、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的信心和決心。結(jié)合中央要求和廣東實(shí)際，我省決定集中在今、明兩年加大投入力度，統(tǒng)籌用好各項(xiàng)支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的資金投入，并多方籌措資金，集中投入財政性資金近1000億元，拉動社會資金投入5000億至10000億元，為我省下一輪大發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。計(jì)劃明年重點(diǎn)工程投入3000億元，比2008年約增加2倍，帶動社會投資穩(wěn)定增長，預(yù)計(jì)明年全社會投資可完成1.3萬億元左右。

　　加快交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　會議決定實(shí)施十六條促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策措施。(一)加快鐵路、公路等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。明年安排交通重點(diǎn)項(xiàng)目投資約1050億元，加快推進(jìn)鐵路干線網(wǎng)、珠三角地區(qū)軌道交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，投資約300億元，建設(shè)里程約695公里；加快高速公路網(wǎng)絡(luò)、沿海和內(nèi)河港口及航道、民航機(jī)場建設(shè)，加快推進(jìn)港珠澳大橋等與港澳地區(qū)相連接的項(xiàng)目前期工作，爭取盡早開工。(二)加快能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。明年安排能源重點(diǎn)項(xiàng)目投資680億元。規(guī)模化發(fā)展核電，優(yōu)化電源布局和結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)完善的電網(wǎng)工程，加快油氣基礎(chǔ)設(shè)施及LNG接收站建設(shè)。(三)加快推進(jìn)重大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。明年安排先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資300億元。(四)加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。明年安排服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資200億元。(五)大力支持自主創(chuàng)新和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。組織實(shí)施“十大創(chuàng)新工程”，明年重點(diǎn)項(xiàng)目投資約100億元。

　　加大對中小企業(yè)扶持力度

　　(六)加大對企業(yè)的扶持力度。在全省擇優(yōu)挑選1000家高增長、有品牌、有市場、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè)給予重點(diǎn)扶持。幫助有競爭力和成長性的勞動密集型企業(yè)解決困難，推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加大對中小企業(yè)的扶持力度，從今年起3年內(nèi)每年投入1.8億元作為中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。加強(qiáng)對企業(yè)的服務(wù)，為企業(yè)減負(fù)。(七)努力促進(jìn)出口穩(wěn)定增長。明年省財政專項(xiàng)安排2億元，支持擁有自主品牌、核心技術(shù)的產(chǎn)品和大型機(jī)械設(shè)備以及農(nóng)輕紡等有競爭力的勞動密集型產(chǎn)品擴(kuò)大一般貿(mào)易出口、企業(yè)開拓新興國際市場的商品出口，重點(diǎn)用于退稅征退差資助。貫徹落實(shí)好中央出口退稅政策，推進(jìn)加工貿(mào)易特別是港資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，支持?jǐn)U大內(nèi)銷。加大對吸引重大直接投資的政策扶持力度，鼓勵企業(yè)到境外投資發(fā)展。(八)以亞運(yùn)會、大運(yùn)會兩大盛會帶動城市建設(shè)。積極推進(jìn)比賽場館和配套設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市功能的完善。(九)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和勞動力“雙轉(zhuǎn)移”。統(tǒng)籌用好省級400億元財政扶持資金，突出抓好東西北地區(qū)的示范性產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)建設(shè)，2009-2012年每年安排的15億元重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)專項(xiàng)資金，四年共60億元，于2009年繼續(xù)采取競爭性招標(biāo)方式安排到位。每年安排10億元用于鼓勵全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)在全省各市間合理布局；安排產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移獎勵資金5億元鼓勵珠三角地區(qū)的企業(yè)加快向東西北地區(qū)轉(zhuǎn)移；安排7億元資金用于培訓(xùn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)勞動力。(來源：新快報)

　　促進(jìn)房產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展

　　(十)促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展。加快廉租房、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，采取政府新建(含配建)、收購、改建和鼓勵社會捐贈等方式和渠道增加廉租住房供應(yīng)。(十一)提高城鄉(xiāng)居民收入。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價增長情況調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，提高城鎮(zhèn)職工特別是中低收入人群的收入水平。實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食最低收購保護(hù)價制度，提高農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、購買農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民增加非農(nóng)收入。加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，提高農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營效益。(十二)加快醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化事業(yè)發(fā)展。加大對醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等公共服務(wù)和公共設(shè)施的投入。加快基本公共服務(wù)均等化的進(jìn)程。(十三)加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，加快發(fā)展農(nóng)村沼氣，明年底基本完成全省農(nóng)村公路改造任務(wù)，全省統(tǒng)籌安排80億元推進(jìn)現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工作，加大扶貧開發(fā)力度。

　　鼓勵設(shè)立各類信貸公司

　　(十四)加強(qiáng)城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)工程和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)，力爭三年內(nèi)全面完成城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)任務(wù)。今、明兩年籌集資金127億元支持重點(diǎn)水利建設(shè)。(十五)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。明年安排生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)項(xiàng)目投資150億元。(十六)加大金融對經(jīng)濟(jì)增長的支持力度。加大對技術(shù)改造項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、“三農(nóng)”和中小企業(yè)的信貸支持，加大對節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的信貸支持。加強(qiáng)銀企合作，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新增信方式，提高融資能力。鼓勵設(shè)立各類信貸公司，完善擔(dān)保機(jī)制。拓寬直接融資渠道，鼓勵符合條件的企業(yè)發(fā)行用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的企業(yè)債券，探索發(fā)行中小企業(yè)集合債券，支持設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金。 (符信)

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