發(fā)改委人士稱“燃油稅的推出應(yīng)該是快了” 稅法專家透露稅票和稅控加油機(jī)都已預(yù)備

　　“燃油稅的推出應(yīng)該是快了。”昨天，國家發(fā)改委能源研究所所長韓文科在接受上海證券報(bào)電話采訪時(shí)委婉表示。值得注意的是，這也是權(quán)威專家首次改變了燃油稅“擇機(jī)”推出的說法。但韓文科同時(shí)表示，燃油稅具體推出時(shí)間還是要看有關(guān)部門的決策。

　　作為“費(fèi)改稅”體制改革的一個(gè)重要組成部分，燃油稅改革已被各界呼吁了十余年，但時(shí)至今日，有關(guān)方面在談到燃油稅時(shí)的公開表述仍是“擇機(jī)出臺”。隨著國際油價(jià)近期持續(xù)下跌，市場對燃油稅推出的預(yù)期也開始不斷加強(qiáng)。昨天有媒體引用韓文科的話稱“中國將馬上開征燃油稅”。對此，韓本人昨天向本報(bào)記者確認(rèn)，他并未說過燃油稅馬上要推出的話，但的確認(rèn)為燃油稅的推出應(yīng)該是快了。

　　盡管如此，韓文科的上述說法顯然和以前的“擇機(jī)說”已有了顯著差異，這在業(yè)內(nèi)人士看來是燃油稅推出腳步加快的信號之一。

　　上月，本報(bào)記者曾拿到一個(gè)未經(jīng)證實(shí)的燃油稅傳聞方案，具體內(nèi)容包括：征收燃油稅30%，由石油公司代征；同時(shí)取消養(yǎng)路費(fèi)，原有正式的征稽人員劃轉(zhuǎn)公務(wù)員編制，歸入交通部門(主要是運(yùn)輸管理系統(tǒng))消化。

　　“事實(shí)上，我國早就做好了燃油稅出臺的各種準(zhǔn)備，不僅具體方案有了，甚至連稅票和稅控加油機(jī)都預(yù)備好了。”上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院的稅法專家胡怡健教授對記者說。

　　但中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平指出，燃油稅的出臺還面臨一系列問題，如地方和中央的利益分?jǐn)倖栴}等。

　　“從技術(shù)上看，出臺燃油稅已沒有任何障礙。但各部門的協(xié)調(diào)問題導(dǎo)致了燃油稅出臺一拖再拖。”國家信息中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部副主任牛犁也這樣告訴記者。

　　“燃油稅遲遲出不來的真正根源還在于各利益集團(tuán)的利益分配問題，這個(gè)問題不解決，燃油稅不可能出臺。”資深石油專家韓學(xué)功對記者說，解決了這個(gè)問題后還要根據(jù)國際油價(jià)的變動情況選擇一個(gè)合適的出臺時(shí)機(jī)。

　　“據(jù)我測算，國際油價(jià)降到50美元應(yīng)該是出臺燃油稅的一個(gè)比較好的時(shí)機(jī)。”韓學(xué)功說。(作者：陳其玨)