“在消費環(huán)節(jié)征收為宜”

　　燃油稅要解決的技術問題是在生產環(huán)節(jié)上還是消費環(huán)節(jié)上征收，專家們傾向于后者。廣東財政科學研究所所長黎旭東指出，如在生產環(huán)節(jié)上征收，就存在區(qū)分是農用油還是交通用油的問題。財政部科研所研究生部導師于海峰也認為，通過加油站實施燃油稅的征收比較合適。

　　點睛

　　新聞

　　國內成品油價很可能參照已實施燃油附加費的海南省的做法，即油價大概下降1元/升，同時，按照30%的燃油稅稅率算，加收燃油稅1.5元/升，這樣總體算來油價最終可能上漲0.5元/升。

　　養(yǎng)路費將取消 過橋過路費難免

　　燃油稅一旦出臺，是取代養(yǎng)路費，還是連同過橋過路費等費用“一并整合”？記者采訪多位權威稅務專家獲悉，燃油稅取代養(yǎng)路費的可能性很大，而過橋過路費等費用，不會一起同步改革。

　　稅務專家，中國社會科學院財稅研究中心秘書長張斌表示，燃油稅取代養(yǎng)路費很復雜，具體執(zhí)行起來有很多細則需要完善，如果再將過橋過路費一并整合，將面臨更大的困難。

　　開征燃油稅是否會取代所有的路橋收費？中國稅務學會理事、中山大學教授楊衛(wèi)華認為，目前能夠明確的只有養(yǎng)路費一項。若目的在于取消養(yǎng)路費，那么油價下降已成為開征的一個條件，但其他技術問題還沒有明晰。如農用油、機動交通工具用油及軍隊用油方面的處理；還牽扯到中央與地方的利益問題，因為燃油稅是中央收的，而養(yǎng)路費卻是地方收的，此外還涉及到發(fā)改委、交通部門、稅務部門等部門的合作。“目前我看到已成熟的條件只有油價下降，其他問題還不明晰。”

　　油價可能總體每升上漲0.5元

　　“燃油稅即將開征”引爆熱辣話題，車主是受益還是無益，油價和過橋過路費、養(yǎng)路費如何處理等問題引發(fā)熱議。記者昨從權威人士處了解到，如果開征燃油稅，預料稅率在30%~50%之間，并同時和成品油價調整一起出爐，而成品油價將高過現(xiàn)行油價。

　　國家發(fā)改委能源研究所以及國家財政部科研所負責人接受本報采訪時卻對“燃油稅”開征熱潑出冷水，連稱目前還沒有接到具體的通知，時間上也許沒有那么快，而接近國家發(fā)改委的人士向記者表示，國家發(fā)改委對燃油稅推出時間改口，稱不是“馬上”，而是“應該快了”。“燃油稅開征現(xiàn)在已經(jīng)進入議事日程，目前可以明確的是燃油稅將和油價一起推出。”廣東油氣商會油品部部長姚達明表示。

　　據(jù)悉，目前國內的油價很可能參照已經(jīng)實施燃油附加費的海南省，油價下降大概1元/升，同時，按照30%的燃油稅稅率算，加收燃油稅1.5元/升，這樣算來油價最終可能上漲0.5元/升。

　　全國人大財經(jīng)委專家接受本報記者采訪時表示，成品油定價機制與燃油稅一起出臺后，國內油價將更富有彈性，“升高或降低更加靈活，也可能更加頻繁，但如果國際油價今后重新走高的話，成品油價也會高走。”

　　車主算算賬

　　燃油稅或多過養(yǎng)路費

　　“燃油稅每年我可能要掏2700元！但養(yǎng)路費才1000元！”車主小王仔細算了一筆賬后，發(fā)覺如果燃油稅征收的同時僅僅取消養(yǎng)路費，車主可能得不償失。小王的車是1.4低排量的汽車，每月要加5次油，每次加30升左右，全年要消耗約1800升汽油。“燃油稅大概是油價的30%~50%左右，即便是成品油價格降至每升5元，燃油稅每升最低也要1.5元。意味著全年支付的燃油稅是2700元。”小王說，“對于車主來說開支更大的是其他雜費，如980元的年票、430元的車船稅和一筆開支不菲的過路過橋費。”

　　小王認為，如果開征燃油稅，最起碼先要取消養(yǎng)路費、年票以及車船稅，這三項費用加起來才2410元，還不足以抵扣燃油稅。

　　新成品油定價機制

　　有望20天之內出爐

　　本報訊 據(jù)接近中央決策層的人士透露，新的成品油定價機制已由中央考慮成熟，可望在“20天內”宣布實施。定價機制改革有可能和燃油稅改革同時推進，雖然目前國際油價短期下挫，但改革后的中國油價走勢不可能長期走低。國家發(fā)改委能源研究所研究員姜克雋表示，每升汽油征收的附加稅將略高于1元。(中國日報)

　　文/記者徐海星、王飛、何穎思(除署名外)

　　物流公司旅行社：最好取消路橋費

　　對開征燃油稅呼聲最高的要數(shù)物流公司了，不過他們的前提條件是要取消過路費。“從廣州跑一趟武漢，過路費差不多1500元，”一物流公司的負責人表示，“貨車耗油200升左右，油費1200元左右，總花費2700元。開征燃油稅后，每升即便征收1.5元的燃油稅，油耗成本也才1500元，但過路費沒了，總成本就是1500元。”

　　“如果能夠取消過路費，燃油稅就是提高到50%我們也樂意，”南湖國旅負責人表示，“比如跨省旅游大巴，成本最高的就是過路費了。過路費取消后，大巴旅游團的價格也會相應降下來。”

　　（作者: 徐海星、王飛、何穎思 ）