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            職工帶薪年休假條例實施近一年 被指形同虛設

            2008年12月29日 17:12 來源:北京晚報 發表評論


             

                資料圖:帶薪年休假條例規定職工未休年假可按3倍領薪《職工帶薪年休假條例》與征求意見稿相比,條例加大了對用人單位的約束力度,規定對職工應休而未休的年休假天數,單位應按照該職工日工資的3倍支付報酬。 中新社發 呂建設 攝


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              金融寒冬帶薪年假還敢休嗎

              2008年已接近尾聲,帶薪年假再度成為人們熱議的話題。再有十幾天就滿一周歲的《職工帶薪年休假條例》,這個旨在維護職工休息休假權利、調動職工工作積極性的條例,實際執行得如何呢?近日,記者在地鐵一號線沿線隨機采訪了50名在職市民,其中有近6成受訪者表示自己沒有享受帶薪休假。在金融危機的影響下,更有人遭遇了不帶薪年假的突襲。而已經休過假的人中,也有人表示自己是因故才得以休假,恐怕明年就沒這么幸運了。

              由于目前的經濟環境、就業壓力等因素,不少上班族感嘆,帶薪休假在披上了法律保護的外衣之后,為什么依然是一個美麗的夢?是什么讓帶薪年假變了味道?

              公司:“抓抓緊抽時間都休掉”

              律師:主動棄休難得3倍薪酬

              “鼓勵”型

              “快到年底了,沒有休完帶薪年假的,抓抓緊,抽時間都休掉。”接到總監的通知,在北京一家傳媒公司廣告部門工作的劉玉良好像接到了圣旨一般,感到前所未有的溫暖,但在喜悅之余劉玉良對公司的意外示好卻感到有些不解,“以前想休年假都難,現在怎么公司反過來主動鼓勵大家休假,而且還是帶薪的假期?”

              午飯時,劉玉良興致勃勃地和同事談論起打算休年假的事情,一聽說他要休假,同事馬上露出不悅,“手頭的項目交給誰做?”幾天前,一位同事離職,留下了部分未處理的工作,劉玉良經過反復權衡還是決定向公司申請不休年假。雖然公司提醒員工可以休帶薪年假,但和劉玉良一樣,很多員工因為工作繁忙,都在年底時向公司表示放棄休假。

              根據今年初實施的《職工帶薪年休假條例》,休假應當安排在1個年度內完成,對職工應休未休的年休假天數,單位應當按照職工日工資收入的300%支付工資報酬。對此,北京隆安律師事務所律師陳旭提醒說,員工自愿放棄帶薪休假在崗上班,將不能獲得3倍報酬。有些企業為了躲避3倍薪酬,迫使員工主動提出放棄休年假的打算。同時,員工僅僅通過口頭表達或者默認態度放棄休年假,并不具有法律效力,因此按照《條例》,員工放棄休假,單位需要讓其出具書面聲明。

              公司:“想休假就直接辭職吧”

              員工:怕丟飯碗不敢休年假

              威脅型

              在記者的隨機采訪中,近一半受訪者都對這種“能休假又能拿工資”的好事,“心動”卻難以“行動”,其中最主要的原因是擔心因休年假而丟掉飯碗。

              在一家軟件開發公司工作的韓銳年初時看到帶薪休假規定后暗自高興了好一陣。前不久,他向公司申請帶薪休假,卻遭到了嚴詞拒絕,“到年底尤其忙,誰也不能替你干活,如果想休假就直接辭職吧。”領導的話讓韓銳聽得心驚肉跳,立即打消休年假的念頭。和韓銳一樣,為了在金融危機中保住飯碗而放棄休假的人還不在少數。

              “5天年休假都還沒用呢,但是現在不敢用。”在一家房地產公司從事銷售工作的楊英時常向朋友訴苦,在全球金融危機的寒潮中,公司業務大幅萎縮,“公司已經開始裁員,人心惶惶的,誰敢休假?不是不想休,而是不敢休。”

              34歲的孫宗元已工作10年,卻從未聽到公司向員工講過帶薪休假的事。10年中他只休過一次尷尬的年假,還是今年借著妻子生孩子的機會,把單位給的陪伺“產假”和年假一起休了。“國家出臺這個政策的本意是好的,但實際執行起來就變味了。現在好好工作還不一定能保住飯碗,哪里還敢向公司要求這個呀。”

              公司:給十天休假一分錢不發

              律師:無薪年假等于變相失業

              強迫型

              幾天前,李薩突然接到了公司讓她休假十天的通知,但是這天上掉下來的餡餅卻讓她難以下咽,“公司為了降低成本讓我們休假,休假期間一分錢也不發。”無薪休假讓處在金融寒潮中的李薩更加寒冷。她所在的是一家以模具制造為主的私企,出口訂單銳減,公司處在半停工的狀態。還有十幾名員工和李薩有同樣遭遇,另一批員工也將陸續遭受無薪年假的待遇。

              “無薪年假就等于讓員工變相失業。”陳旭說,不帶薪休假可以說是屬于資方違約,并不是由員工自身過錯引起的,應該給予一定賠償。國家人力資源與社會保障部勞動關系司相關人士在接受媒體采訪談到無薪休假時表示,企業若停產停工致使員工放假回家,應每月支付員工基本生活費,否則員工可提起仲裁。

              討論

              保飯碗還是較真兒?

              隨機采訪中發現,多數員工能否休帶薪年假關鍵在于用人單位的態度,有近7成被采訪者表示,如果單位不能明確鼓勵職工帶薪休假,很多職員將主動或者被動地放棄這一權利。

              陳旭對員工放棄自身權利表示擔憂,由于目前就業形勢艱難,“保飯碗”的意識促使職工根本不愿意和單位在帶薪休假問題上較真兒,幾乎沒人向勞動保障部門投訴帶薪休假難落實的問題,帶薪休假的條例有些形同虛設。我們還是需要政府部門自上而下地用行政監督的力量,采取行政干預、經濟處罰等手段,來推動帶薪休假的實現,真正做到執法必嚴。

              勞動人事專家表示,落實帶薪休假制度,勞動者和用工單位才能“雙贏”,既能調節工作壓力,有利于激發員工的工作熱情,有利于雇主、雇員的和諧相處;又能在宏觀上刺激消費需求,釋放更多的旅游潛力。但是很多企業為了壓低成本,沒有認識到這一點。 (記者 趙喜斌)

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