中新社北京一月六日電(記者　閆曉虹) 著名經(jīng)濟學家樊綱教授認為，如果說中國經(jīng)濟結構存在什么大的問題，那根本性的問題就是儲蓄率太高、消費太低的問題。這一點毫無疑問。

　　樊綱今日在出席萬事達卡媒體見面會時分析指出，這次的經(jīng)濟危機凸顯出中國內(nèi)需不足的問題。應該說，過去的增長靠的是進出口的增長，也就是貿(mào)易順差的增長。中國經(jīng)濟對出口的依賴程度也越來越高，出口總額和GDP的比率都到了八成左右。這次外部需求驟然下降，對中國經(jīng)濟造成了巨大的沖擊。這就凸顯出中國沒有發(fā)展起足夠的國內(nèi)市場問題。

　　而怎么才能改變這種現(xiàn)狀？他說，這涉及到怎么認識中國為什么有這么高儲蓄率的問題，究竟是誰在儲蓄，誰的行為導致了儲蓄率提高，或者是哪個制度上的原因導致了儲蓄率這幾年的提高。通常一個解釋是，中國的老百姓居民愛儲蓄。但中國消費者的儲蓄傾向并不比別人高，亞太區(qū)整個儲蓄率是比較高的，我們還沒有亞太區(qū)的平均水平高。研究發(fā)現(xiàn)，中國過去五年儲蓄的增長，主要不是因為居民儲蓄的增長，而是因為企業(yè)儲蓄的增長，加上一點政府儲蓄的增長。

　　他說，居民儲蓄傾向穩(wěn)定的基本原因是這些年有一些不利于增長消費的因素。比如說社會保障、醫(yī)療改革、子女教育改革等等。但另一方面，又有許多新的因素，有利于居民的消費，包括信用卡的使用，包括消費信貸，包括城市化。城市化是僅次于收入增長，在發(fā)展中國家促進消費增長的因素。各種消費條件在改善，就導致了兩方面的因素加在一起，居民的儲蓄傾向基本是穩(wěn)定的。

　　他認為，中國的消費低不是因為中國的居民有錢不消費，而是因為中國的居民沒錢。最近政府出臺政策要鼓勵家電下鄉(xiāng)，鼓勵農(nóng)民消費，農(nóng)民是中國消費傾向最高的群體。最近統(tǒng)計局研究，最低收入階層有九成九的消費傾向，錢都花了，孩子的教育還沒著落呢。因此不是有錢不消費的問題，而是沒錢的問題。所以中國不是消費的問題，是收入結構的問題。為什么有那么多的收入變成了企業(yè)未分配的收入，這應該研究。

　　他指出，這些不是短期政策可改變的，而是涉及到長期的問題。第一是發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展在這個階段，特別是工薪階層的可支配收入增長，在這個階段比較困難。原因是我們還沒有充分就業(yè)，這次經(jīng)濟衰退導致這么多農(nóng)民工下崗，還有那么多的農(nóng)民工需要穩(wěn)定就業(yè)。由于還沒有實現(xiàn)充分就業(yè)，因此低收入階層，工薪階層的工資上漲很慢。第二是財稅體制所關聯(lián)的分配制度問題。財稅體制過高，有一部分企業(yè)的收入沒有按照應該分配的方式分配掉，通過轉移支付轉移到居民部門去。完

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