中新網1月16日電 據海關總署網站消息，2008年全國海關稅收凈入庫9161.1億元，比2007年多收1576.4億元，增長20.8%。其中關稅收入1770.0億元，增長23.6%；進口環節稅收入7391.1億元，增長20.1%。完成全年海關稅收計劃8455億元的108.35%。

　　前三季度海關稅收大幅增收，為全年稅收增長奠定基礎。前三季度國內經濟總體保持平穩較快發展態勢，進口大幅增長。據海關統計，2008年1至9月我國進口貨物總值8930.7億美元，增長29.0%，作為海關主要稅源的一般貿易進口4557.9億美元，增長47.3%。在國內生產和消費需求的雙重拉動下，海關主要稅源商品進口均有較快增長，其中能礦產品增幅最大。

　　同時，國家加大了加工貿易政策調整力度，使進出口貿易結構逐漸發生變化。去年前三季度，一般貿易進口增長47.3%，加工貿易進口增長10.7%，一般貿易進口在進口總值中所占比重近10年來首次超過50%，擴大了海關稅基。由于國家對“高污染、高能耗、資源性”產品征收出口關稅，2008年前三季度，海關征收出口關稅360.2億元，同比增長210.2%，增收244.1億元。出口關稅成為去年海關稅收的重要增長點。針對去年年初國內農產品價格上漲、CPI高企的情況，國家先后下調了大豆、豬肉、食用植物油和部分堅果的進口關稅稅率，積極鼓勵進口，增加國內市場供應。2008年前三季度，豆類、肉類、食用植物油、水果及堅果食品等應稅進口增幅達到80.0%，進口稅收增幅為61.5%，增加海關稅收128.7億元。

　　此外，國際市場原油、鐵礦砂、有色金屬和糧食等大宗商品價格一度大幅上漲，主要大宗商品價格均達到近10年來的最高價位。根據海關統計，去年前三季度初級產品進口價格指數各月均在130%以上，因能礦和農產品進口價格上漲帶來海關稅收增收約1000億元。

　　去年第四季度由于受國際金融危機影響，海關稅收出現回落。

　　海關稅收對于實施積極的財政政策和為企業創造公平的競爭環境意義重大。2008年全國海關進一步確立以能力建設為基礎、以征管質量為重點、以應收盡收為目標的稅收工作新導向，大力強化稅收考核和稅收質量建設，開展稅收季度考核，堵塞征管漏洞，強化宏觀指導。全國海關還明顯加大正面監管力度，強化風險管理和稽查作用，不斷規范企業行為，同時保持打擊走私高壓態勢，開展一系列專項行動，整合海關管理力量，不斷嚴密對一般貿易、加工貿易和減免稅3個涉稅渠道的管理，2008年1-11月，全國海關查獲走私案件9216起，案值78.3億元；稽查企業9714家，移交緝私部門888起，補稅入庫6.7億元；審價補稅67.4億元，同比增長56.9%；歸類補稅6.2億元，同比增長30.6%。綜合治稅合力作用更加明顯，稅款應收盡收水平保持在較高水平，初步測算，扣除稅率和匯率變動因素，2008年海關應稅貨值增長與稅收增幅基本一致。

　　據了解，為緩解出口企業困難，保持對外貿易穩定增長，海關總署積極落實國家出臺的宏觀調控政策，并想方設法幫助企業渡過難關。比如給予3個月擔保前提下的先放后稅、簡化先征后返等稅收優惠政策的實施辦法、保證增值稅轉型政策順利實施等。

　　今年海關將在強化和完善現有按每票進出境貨物征稅作業模式基礎上，著手建立以企業分類為基礎的分類征管作業制度，對低風險的納稅企業給予最便捷的通關和納稅優惠待遇。對廣大進出口企業實行24小時預約通關，普遍實行預歸類、原產地預確定等便利措施，提高貨物通關效率。對確有困難的國有大中型骨干企業、地方骨干企業和關系民生的民營企業，允許在銀行擔保或提供資產質押的前提下，依法給予先放后稅、集中納稅等過渡措施。同時，進一步簡化稅收優惠政策的實施辦法，確保進口稅收先征后返及時到位，幫助企業渡過經濟難關。

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