2月2日，深圳市勞動(dòng)保障局一片繁忙。康佳集團(tuán)人力資源部人員一大早來到勞動(dòng)關(guān)系處詢問本企業(yè)員工特殊工時(shí)備案問題，卻屢屢被來電詢問裁員有關(guān)事宜的電話打斷。

　　“這段時(shí)間，這樣的咨詢電話很多。”深圳市勞動(dòng)保障局副處長(zhǎng)張秀芝說，從去年下半年起，深圳市裁員的企業(yè)開始增多，大都是主動(dòng)前來備案報(bào)批的。翻開一張并不冗長(zhǎng)的名單，電子、物流、娛樂各個(gè)行業(yè)的企業(yè)名稱都在其列，而以電子類企業(yè)最多。這些企業(yè)給出的裁員理由如出一轍：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難、經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化。有的干脆寫著兩個(gè)字：停業(yè)。

　　深圳新飛通電子技術(shù)有限公司有員工2300多人，擁有25000多平方米的自有廠房，生產(chǎn)產(chǎn)品以光電器件、光電通訊系統(tǒng)為主，是集自主研發(fā)、制造、銷售為一體的國(guó)內(nèi)最大的光電子器件供應(yīng)商。

　　即使是這樣的企業(yè)，也無法避免金融風(fēng)暴帶來的銷售萎縮。由于出口產(chǎn)品大部分銷往國(guó)際客戶，且依賴性很高，造成了銷售的持續(xù)低靡，應(yīng)收賬款和存貨占用資金嚴(yán)重，負(fù)債比例高，還債壓力大。去年年底，為保證公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，有63名員工被裁員。

　　“在這樣的變化中，政府要承擔(dān)的角色就是提供更多的公共服務(wù)：包括實(shí)時(shí)做好勞動(dòng)力市場(chǎng)的兩頭監(jiān)控；及時(shí)向廣大求職者發(fā)布用工信息；積極組織免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)；多渠道開展職業(yè)技能培訓(xùn)等等。千方百計(jì)降低就業(yè)成本，把就業(yè)環(huán)境營(yíng)造好”。面對(duì)新情況，深圳市勞動(dòng)和社會(huì)保障局農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任鐘志紅顯得很有信心。

　　“實(shí)際上，這幾年深圳的就業(yè)環(huán)境打造的基礎(chǔ)還是比較牢的，從已經(jīng)出臺(tái)的勞動(dòng)法規(guī)、社會(huì)保險(xiǎn)體系等方面看，政策、制度、機(jī)制和社會(huì)環(huán)境相對(duì)成熟，抗風(fēng)險(xiǎn)能力也就相對(duì)強(qiáng)一點(diǎn)”。

　　據(jù)他介紹，深圳的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平比較高，對(duì)新生代農(nóng)民工的就業(yè)來說，吸引力比較大。而現(xiàn)在深圳的農(nóng)民工群體，主要以80后的第二代農(nóng)民工為主。

　　其實(shí)，早在年前，根據(jù)該局監(jiān)控到的情況分析，勞動(dòng)力市場(chǎng)在去年第四季度即已出現(xiàn)拐點(diǎn)，供求關(guān)系發(fā)生了微妙變化，入場(chǎng)求職的人數(shù)近幾年首次大于崗位數(shù)。

　　“隨著節(jié)假日的陸續(xù)結(jié)束，開工的企業(yè)會(huì)逐漸多起來。另外，農(nóng)民工返深圳的數(shù)字與去年同期相比大致持平，略有減少，預(yù)計(jì)元宵節(jié)后到三月底前將是農(nóng)民工返深圳的又一個(gè)高峰。”他說。

　　該局發(fā)動(dòng)了全市勞動(dòng)系統(tǒng)各級(jí)部門的各種力量進(jìn)行調(diào)查比對(duì)，全面摸底、收集企業(yè)用工崗位信息，還拿出了專項(xiàng)的促進(jìn)就業(yè)經(jīng)費(fèi)向企業(yè)劃撥，以補(bǔ)貼的方式帶動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)員工技能培訓(xùn)。

　　“說實(shí)在的，深圳的民工荒持續(xù)多年，如何幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)這種情況，經(jīng)過這幾年的探索，已經(jīng)有相對(duì)成熟的辦法。現(xiàn)在情況正發(fā)生著微妙的變化，盡管從目前形勢(shì)還不能判斷是‘荒’是‘潮’，但這更需要我們積極去應(yīng)對(duì)和解決”。

　　春節(jié)前，深圳市勞動(dòng)和社會(huì)保障局就開展了農(nóng)民工節(jié)后返崗情況的調(diào)查摸底，針對(duì)節(jié)后人力資源的配置要求、求職人數(shù)、企業(yè)吸納勞動(dòng)力人數(shù)、舉辦招聘會(huì)場(chǎng)次等重要數(shù)據(jù)，春運(yùn)期間就開始密切關(guān)注勞動(dòng)力入深就業(yè)形勢(shì)，每隔3天進(jìn)行一次上報(bào)。

　　該局還建立了與湖南、四川、江西等勞務(wù)工輸出大省駐深勞務(wù)站的密切聯(lián)系，分頭包干、責(zé)任到人、定期匯總，及時(shí)針對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)情況掌握第一手資料。

　　“當(dāng)前國(guó)家和省、市高度重視農(nóng)民工就業(yè)工作，特別是深圳市，出臺(tái)了一系列扶持企業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)的政策，幾天前還剛剛通過了降低企業(yè)繳交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的方案，一年可為企業(yè)節(jié)省20多億元。有了政府的重視和全社會(huì)的支持，我們勞動(dòng)部門有信心做好這項(xiàng)工作。”鐘志紅說。(記者 劉芳）