今天(11日)上午，開(kāi)門(mén)沒(méi)多久的杭州世紀(jì)聯(lián)華慶春店收銀臺(tái)前就已經(jīng)排起了隊(duì)，超市內(nèi)人潮涌動(dòng)。63歲的陳大伯也早早來(lái)到這里。

　　一個(gè)小時(shí)不到，陳大伯已經(jīng)提著“戰(zhàn)利品”在收銀臺(tái)前排隊(duì)付錢(qián)：青菜、新鮮豬肉還有餅干，一共25.60元。“一張消費(fèi)券，再添5.60元就可以了。”陳大伯計(jì)算著告訴記者，自己總共有10張消費(fèi)券，還有5張可以用，沒(méi)有大的開(kāi)銷(xiāo)，估計(jì)消費(fèi)券還能再用5次。

　　消費(fèi)券回收已五成

　　今年春節(jié)前夕，像陳大伯一樣，杭州市區(qū)納入社會(huì)化管理的企業(yè)退休人員、享受城鎮(zhèn)或農(nóng)村養(yǎng)老待遇的老年居民、享受生活補(bǔ)貼的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非勞動(dòng)年齡段以上人員等8類(lèi)人員共67萬(wàn)人領(lǐng)到了政府發(fā)放的消費(fèi)券，其中企業(yè)退休職工、殘疾人等每人200元，市、區(qū)兩級(jí)低保家庭和困難家庭每戶200元；在校中小學(xué)生，其中包括8.5萬(wàn)名在杭就讀的外來(lái)務(wù)工者子女，每人100元。總額1億元。

　　陳大伯告訴記者，消費(fèi)券每張面值20元,有效期到2009年4月30日。在這段時(shí)間內(nèi)，持券的消費(fèi)者憑券可以在指定的535家商戶買(mǎi)書(shū)、買(mǎi)商品、辦理寬帶、看電影、健身、旅游等，并享受按面值5%~20%的優(yōu)惠。

　　由于消費(fèi)券幾乎涵蓋了杭州市所有的家庭，引發(fā)了杭州人的消費(fèi)熱潮，手持消費(fèi)券排隊(duì)購(gòu)物成為今年杭州春節(jié)的一道風(fēng)景線。

　　記者看到，春節(jié)期間，超市、書(shū)店、電影院……跟使用消費(fèi)券有關(guān)的場(chǎng)所處處人潮涌動(dòng)，成了這個(gè)節(jié)日人氣最旺的地方。

　　“有近萬(wàn)人使用消費(fèi)券游覽西湖景點(diǎn)，那些平時(shí)不太出游的市民的興趣都被調(diào)動(dòng)了起來(lái)。”杭州市園文局副局長(zhǎng)朱堅(jiān)平說(shuō)。據(jù)介紹，1月24日到2月8日，杭州21處收費(fèi)公園收到消費(fèi)券7365張。

　　“消費(fèi)券發(fā)放以后，面向中小學(xué)生的圖書(shū)市場(chǎng)銷(xiāo)量明顯提升。”杭州慶春路購(gòu)書(shū)中心工作人員告訴記者。據(jù)了解，在1月24日杭州消費(fèi)券啟用第一天，新華書(shū)店解放路店、慶春店及西城廣場(chǎng)店，3家門(mén)市銷(xiāo)售額達(dá)到50萬(wàn)元。3家門(mén)店至今已收到10.7萬(wàn)張消費(fèi)券，一月份的銷(xiāo)售額同比上漲27.5%，春節(jié)期間的銷(xiāo)售額則同比上漲了9.87%。其中，《海底兩萬(wàn)里》、《昆蟲(chóng)記》等課外讀物的銷(xiāo)量成為兒童圖書(shū)市場(chǎng)的一大增長(zhǎng)亮點(diǎn)。

　　據(jù)杭州市有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，截至2月8日，杭州指定的535家商戶共接收消費(fèi)券價(jià)值4772.41萬(wàn)元，占總發(fā)放額的47.72%。

　　“消費(fèi)券帶動(dòng)了商貿(mào)、旅游、文化娛樂(lè)等春節(jié)市場(chǎng)的購(gòu)銷(xiāo)兩旺。”杭州貿(mào)易局有關(guān)人士說(shuō)，受消費(fèi)券政策影響，這十幾天里，杭州當(dāng)?shù)厣虉?chǎng)、超市、電影院等場(chǎng)所的消費(fèi)額，出現(xiàn)了大幅度上升。

　　據(jù)華潤(rùn)萬(wàn)家超市統(tǒng)計(jì)，杭州市5家門(mén)店因使用了消費(fèi)券，在春節(jié)期間銷(xiāo)售增長(zhǎng)幅度達(dá)到了40%，而其他城市門(mén)店，消費(fèi)增長(zhǎng)則不明顯。記者了解，因消費(fèi)券，杭州的電影院、書(shū)店、家電賣(mài)場(chǎng)等，消費(fèi)額也都有20%到40%不等的增加。

　　消費(fèi)券成了刺激消費(fèi)的催化劑。

　　政策惠民顯現(xiàn)乘數(shù)效應(yīng)

　　“消費(fèi)券廣泛使用的背后，不僅僅是銷(xiāo)售收入的成倍增長(zhǎng)。”杭州市財(cái)政局局長(zhǎng)陳錦梅說(shuō)。

　　施大姐是杭州百貨大樓5樓“數(shù)源”電視專(zhuān)柜的服務(wù)員，在春節(jié)假期里，一個(gè)人就賣(mài)了56臺(tái)電視機(jī)，“忙得自己連和家人出去玩的時(shí)間都沒(méi)有。”施大姐說(shuō)。

　　據(jù)了解，杭產(chǎn)家電，數(shù)源、華日等品牌的產(chǎn)品在春節(jié)期間全線飄紅。與去年同期相比，杭產(chǎn)家電企業(yè)銷(xiāo)售增長(zhǎng)均在50%以上，其中華日冰箱同比增長(zhǎng)300%，金魚(yú)洗衣機(jī)同比增長(zhǎng)320%以上，數(shù)源彩電同比增長(zhǎng)55%以上。

　　據(jù)杭州市經(jīng)委對(duì)107個(gè)杭產(chǎn)家電指定直銷(xiāo)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，從1月24日市民消費(fèi)券正式使用到2月8日，全市六城區(qū)共售出指定杭產(chǎn)家電1707臺(tái)，累計(jì)回收消費(fèi)券價(jià)值49.53萬(wàn)元，銷(xiāo)售總額達(dá)202.93萬(wàn)余元，消費(fèi)券放大率達(dá)到4.10倍。

　　“生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，直接加大了原材料的需求，如鋼鐵、塑料、能源等，在一定程度上放大了消費(fèi)券的乘數(shù)效應(yīng)。”陳錦梅說(shuō)，更重要的是，生產(chǎn)和銷(xiāo)售的增長(zhǎng)，也給商場(chǎng)導(dǎo)購(gòu)、工廠工人等增加了收入。

　　據(jù)介紹，杭州數(shù)源貿(mào)易有限公司原本安排一線工人2月9日上班，因?yàn)殇N(xiāo)售紅火，不得不讓工人們2月6日就上班。春節(jié)期間，數(shù)源公司還增加了70名一線員工加班，管理、財(cái)務(wù)、配送、采購(gòu)、售后等也都提前開(kāi)工。數(shù)源公司副董事長(zhǎng)樸東國(guó)初步估計(jì)，杭州地區(qū)電視機(jī)生產(chǎn)計(jì)劃將增加20%左右。

　　“消費(fèi)券在賣(mài)場(chǎng)終端集聚的購(gòu)買(mǎi)力在產(chǎn)業(yè)鏈條上發(fā)揮出‘乘數(shù)效應(yīng)’，從而帶動(dòng)內(nèi)需市場(chǎng)的整體啟動(dòng)。”陳錦梅說(shuō)，市民使用消費(fèi)券購(gòu)買(mǎi)商品，商家就要加大供應(yīng)商的供貨數(shù)量；供應(yīng)商的需求促使工廠加大生產(chǎn)力度；工廠就需要向材料商購(gòu)買(mǎi)材料；材料商再向原料廠商訂貨……而由此產(chǎn)生對(duì)物流和服務(wù)等相關(guān)行業(yè)的拉動(dòng)。

　　杭州市委書(shū)記王國(guó)平表示，發(fā)放消費(fèi)券的目的就是利用消費(fèi)的乘數(shù)效應(yīng)，刺激內(nèi)需，從而拉動(dòng)生產(chǎn)，擴(kuò)大就業(yè)。

　　據(jù)了解，為鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)本地產(chǎn)品，杭州規(guī)定，在指定直銷(xiāo)點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)彩電、冰箱、洗衣機(jī)、手機(jī)4類(lèi)本地產(chǎn)品可按面值享受18%優(yōu)惠，其中由財(cái)政補(bǔ)貼企業(yè)13%。

　　除了消費(fèi)券本身的優(yōu)惠，為了吸引市民手中的消費(fèi)券，許多商家還紛紛推出優(yōu)惠措施。位于慶春路上的衣之家百貨折扣店還對(duì)使用市民消費(fèi)券消費(fèi)滿100元的消費(fèi)者贈(zèng)送原價(jià)10元的貴賓卡；數(shù)源彩電的制造廠家數(shù)源科技股份有限公司在杭州市20余家大型商場(chǎng)、連鎖超市、家電大賣(mài)場(chǎng)設(shè)立了數(shù)源電視產(chǎn)品消費(fèi)券用戶直銷(xiāo)供應(yīng)點(diǎn)，除按市民消費(fèi)券的票面價(jià)值統(tǒng)一優(yōu)惠18%之外，還可在國(guó)家三包規(guī)定一年保修服務(wù)基礎(chǔ)上，再享受延長(zhǎng)保修服務(wù)一年。

　　杭州市貿(mào)易局的抽樣調(diào)查顯示，蘇寧、國(guó)美、話機(jī)世界等3家家電賣(mài)場(chǎng)和手機(jī)連鎖店共回收消費(fèi)券價(jià)值81.4萬(wàn)元，帶動(dòng)消費(fèi)的小票額441.7萬(wàn)元，拉動(dòng)放大效應(yīng)5.42倍。解百、銀泰等四大商場(chǎng)的拉動(dòng)放大效益達(dá)3.59倍。超市則為1.78倍。

　　消費(fèi)券使用還將升級(jí)

　　金融危機(jī)下，一張小小的消費(fèi)券拉動(dòng)了杭州人的消費(fèi)，也提升了杭州人的信心。

　　杭州市2月8日召開(kāi)消費(fèi)券使用情況專(zhuān)題會(huì)議傳出消息，除了消費(fèi)券、旅游券，之后杭州還將發(fā)放教育培訓(xùn)券，改變杭州市受教育年限偏低的現(xiàn)狀。

　　同時(shí)有消息稱(chēng)，杭州市正考慮從市領(lǐng)導(dǎo)的工資、福利中切出10%，以“消費(fèi)券”的形式發(fā)放，同時(shí)，如果在市領(lǐng)導(dǎo)范圍內(nèi)成功推廣后，這種做法還可能推廣到杭州所有的公務(wù)員中。

　　據(jù)悉，為了讓消費(fèi)券惠及更多市民，尤其是針對(duì)目前杭州市部分區(qū)、縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)的情況，繼消費(fèi)券之后，杭州市推出了培訓(xùn)券。這些培訓(xùn)券將重點(diǎn)發(fā)放給本地或外地來(lái)杭就業(yè)職工，尤其是一些返鄉(xiāng)就業(yè)者用于就業(yè)前的職業(yè)技能培訓(xùn)，也可用于文化課進(jìn)修，幫助職工提高就業(yè)技能或用于職工文化課學(xué)習(xí)。

　　而據(jù)了解，為進(jìn)一步使用消費(fèi)券，讓消費(fèi)帶動(dòng)生產(chǎn)，今后杭州特殊群體(包含困難家庭、離退休職工等人群)的各種補(bǔ)貼也可能根據(jù)需求不同，自行選擇現(xiàn)金補(bǔ)貼或消費(fèi)券補(bǔ)貼；杭州市財(cái)政根據(jù)各種政策返還企業(yè)的資金中，也要有近10%的比例改為發(fā)放消費(fèi)券或培訓(xùn)券；杭州市政府投入到第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)性資金，也有部分比例資金將轉(zhuǎn)為消費(fèi)性資金投入；杭州市、區(qū)兩級(jí)公務(wù)員發(fā)放的工資福利性收入中，將有5%至10%的比例由現(xiàn)金發(fā)放轉(zhuǎn)為消費(fèi)券發(fā)放，讓公務(wù)員帶頭使用消費(fèi)券，以刺激本地企業(yè)生產(chǎn)。(記者 董碧水)