中新網(wǎng)北京3月9日電(記者 柴燕菲) 某先生在事業(yè)單位上班，妻子沒(méi)工作，夫妻均是獨(dú)生子女，四位老人均沒(méi)退休金。七口之家就一人工作，工資難以養(yǎng)家糊口。這個(gè)故事不是小說(shuō)，而是全國(guó)人大代表張劍星寫入全國(guó)“兩會(huì)”建議中的真實(shí)例子。

　　張劍星向記者介紹，之所以將這個(gè)例子納入建議中，是希望國(guó)家在個(gè)稅改革上，考慮收入來(lái)源單一的工薪階層納稅人的家庭負(fù)擔(dān)，將個(gè)人申報(bào)形式改為以家庭申報(bào)。

　　中國(guó)個(gè)人所得稅于一九八零年九月開(kāi)始征收，當(dāng)時(shí)起征點(diǎn)為八百元人民幣，其后三次上調(diào)，二00八年起提高到目前的兩千元人民幣。去年，個(gè)稅再掀出臺(tái)調(diào)整方案的消息，但是至今仍遲遲未能出臺(tái)。

　　沒(méi)有具體的調(diào)整方案出來(lái)，參加全國(guó)兩會(huì)的代表和委員們便眾說(shuō)紛紜，為個(gè)稅改革獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

　　張劍星提出家庭申報(bào)個(gè)稅的建議具有一定的國(guó)際化，目前日本等世界多國(guó)均以家庭為征繳個(gè)稅單位，中國(guó)香港在征繳個(gè)稅上，也是考慮到家庭的因素。“個(gè)稅要真正體現(xiàn)高收入多納稅，低收入少納稅或不納稅的征收原則，從而保證課稅公平。”張劍星認(rèn)為。

　　“中央已經(jīng)明確我國(guó)個(gè)稅的改革，方向是實(shí)行綜合所得稅制。綜合所得稅制的改革方案短時(shí)間內(nèi)恐難以出臺(tái)，建議先提高個(gè)調(diào)稅的起征點(diǎn)，培育更多的中產(chǎn)階級(jí)。”宗慶后代表提出提高個(gè)調(diào)稅起征點(diǎn)的建議，也得到眾多代表的支持和響應(yīng)。

　　“八百元起征點(diǎn)曾二十五年沒(méi)變，目前的兩千元起征點(diǎn)也無(wú)法和實(shí)際情況相匹配，根據(jù)目前的情況將個(gè)稅起征點(diǎn)提高至三千元比較合理。”全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)原副主任王大成公開(kāi)表示，“分項(xiàng)+綜合”將成為個(gè)稅改革的主要方向。

　　全國(guó)政協(xié)委員李曉東也提出，富民才是強(qiáng)國(guó)之路，建議個(gè)人所得稅起征點(diǎn)直接提高至五千元人民幣。

　　由于個(gè)稅方案的出臺(tái)關(guān)系億萬(wàn)百姓的切身利益，承載著群眾重托的兩會(huì)委員和代表們自然提出了各種設(shè)想。一時(shí)間人人說(shuō)個(gè)稅，句句話不同。此外，還有起征點(diǎn)設(shè)為一萬(wàn)元之說(shuō)，有說(shuō)要按年征稅，有的把個(gè)稅與刺激內(nèi)需聯(lián)系起來(lái)……

　　據(jù)媒體透露，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)、個(gè)稅改革重要參與人劉恒向中央部門遞交的“改革稅率、擴(kuò)大低稅范圍”的個(gè)稅改革方案獲“擬采用”的回復(fù)。劉恒表示，起征點(diǎn)將調(diào)整到兩千五百元，且最快可能在今年四月份左右實(shí)現(xiàn)。(完)