中新網(wǎng)蘇州4月21日電(記者 周建琳)“特區(qū)不是一個(gè)短期的現(xiàn)象，在改革和發(fā)展的全過(guò)程當(dāng)中需要有一個(gè)特區(qū)的機(jī)制，為我們先行先試。”著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)樊綱今天在蘇州重申：特區(qū)遠(yuǎn)沒(méi)過(guò)時(shí)，但未來(lái) “軟件”建設(shè)比硬件更重要。

　　“特區(qū)之特，是因?yàn)樗�能為中�?guó)提供新鮮的經(jīng)驗(yàn)和做法、新的戰(zhàn)略思考和新的思維方式，把我們中國(guó)的改革開(kāi)放進(jìn)一步推向深入。”樊綱認(rèn)為，特區(qū)應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期存在下去，長(zhǎng)期作為試驗(yàn)田，貫穿于中國(guó)改革發(fā)展的整個(gè)過(guò)程。

　　近年來(lái)，樊綱一直在潛心研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的設(shè)立和發(fā)展對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型的作用。蘇州工業(yè)園區(qū)自然也是值得他研究的特區(qū)之一。這個(gè)由中國(guó)和新加坡兩國(guó)政府合作開(kāi)發(fā)的蘇州工業(yè)園區(qū)，國(guó)家賦予了它“不特有特,特中有特”的優(yōu)惠政策。

　　他說(shuō)，蘇州工業(yè)園區(qū)是中新兩國(guó)合作的開(kāi)發(fā)區(qū)，也為中國(guó)改革開(kāi)放提供了一個(gè)范本性意義，它不僅成功借鑒了新加坡的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，更為重要的是這些借鑒而來(lái)的經(jīng)驗(yàn)經(jīng)過(guò)園區(qū)“本土化”改造之后，具有了它的可復(fù)制性，這為國(guó)內(nèi)其他地區(qū)的改革提供了一個(gè)發(fā)展樣本。

　　樊綱指出，蘇州工業(yè)園區(qū)和中國(guó)其他的開(kāi)發(fā)區(qū)、特區(qū)一樣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)確實(shí)是吸引外資的一個(gè)重要的條件，但在未來(lái)建設(shè)中要更加注重“軟件”建設(shè)，要進(jìn)行政府改革。

　　“中國(guó)政府的行政成本，對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生很大的負(fù)效果。這兩年，政府收入是提高了，政府行政收入占GDP的比重也在提高，政府作為一個(gè)負(fù)擔(dān)在經(jīng)濟(jì)中所起負(fù)作用在加強(qiáng)。樊綱說(shuō)，如果政府效率改進(jìn)了，對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)是非常大的。

　　他說(shuō)，在這次金融危機(jī)之后，中國(guó)要充分認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)仍然是實(shí)業(yè)，中國(guó)的改革還遠(yuǎn)未結(jié)束，工業(yè)化進(jìn)程也還有很長(zhǎng)的路要走。

　　樊綱指出，本次經(jīng)濟(jì)危機(jī)的最大教訓(xùn)是要回歸實(shí)業(yè)，金融業(yè)的發(fā)展不能脫胎于實(shí)業(yè)，現(xiàn)在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的同時(shí)，必須根據(jù)中國(guó)國(guó)情，讓服務(wù)業(yè)與制造業(yè)保持適當(dāng)比例。 他重申：唱衰勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)是不合時(shí)宜的，中國(guó)仍然非常需要這些產(chǎn)業(yè)。(完)