上海將對(duì)7年未變的居民生活用水價(jià)格和排水價(jià)格進(jìn)行上調(diào)。27日，上海市發(fā)改委舉行聽(tīng)證會(huì)。提交聽(tīng)證的兩套方案中，初擬的上調(diào)后的綜合價(jià)格至少比目前高出40%。“調(diào)價(jià)幅度”成為聽(tīng)證會(huì)參加人的討論焦點(diǎn)。

　　目前，上海居民生活用水價(jià)格為1.03元／立方米，排水價(jià)為0.90元／立方米，排水收費(fèi)按用水量的90%收費(fèi)，為0.81元／立方米。即居民每用一噸水，實(shí)際需支付1.84元。居民生活用水價(jià)格從2001年12月1日起執(zhí)行，排水價(jià)于2004年7月1日起執(zhí)行。

　　上海市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來(lái)，由于供排水行業(yè)成本不斷上升，水價(jià)多年未作調(diào)整，上海現(xiàn)行供排水價(jià)格與企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本已明顯倒掛。因此，根據(jù)國(guó)家積極穩(wěn)妥推進(jìn)資源環(huán)境價(jià)格改革的總體要求，有關(guān)方面初步擬定了居民用戶(hù)水價(jià)調(diào)整方案。

　　27日提交聽(tīng)證的有兩套調(diào)價(jià)方案。一是單一制調(diào)價(jià)。該方案不設(shè)水量基數(shù)，不涉及用戶(hù)表內(nèi)用水人口的多少，水費(fèi)按水量與單價(jià)乘積計(jì)算。其中，自來(lái)水供水價(jià)格將由現(xiàn)行的每立方米1.03元調(diào)整為1.63元，排水價(jià)格將由現(xiàn)行的每立方米0.90元調(diào)整為1.30元。排水收費(fèi)按用水量的90%計(jì)算。根據(jù)該方案，調(diào)整后的居民用水綜合價(jià)格將由現(xiàn)行的每立方米1.84元變?yōu)?.80元。

　　二是階梯式累進(jìn)制調(diào)價(jià)。該方案以居民戶(hù)表為單位，實(shí)行三級(jí)定額階梯式水價(jià)體系。其中，第一級(jí)水量為每戶(hù)每月15立方米，第二級(jí)水量為每戶(hù)每月15立方米至25立方米，第三級(jí)水量為每戶(hù)每月25立方米以上，綜合價(jià)格分別為每立方米2.61元、3.92元和5.22元。

　　來(lái)自上海市有關(guān)單位和社會(huì)各界共21人參加了27日的聽(tīng)證會(huì)，還有7位市民列席旁聽(tīng)。“調(diào)價(jià)幅度”成為眾人討論的焦點(diǎn)。上海市消保委秘書(shū)長(zhǎng)趙皎黎認(rèn)為，她在會(huì)前走訪發(fā)現(xiàn)，許多消費(fèi)者對(duì)上調(diào)水價(jià)表示理解，但認(rèn)為上調(diào)幅度偏大，“可能調(diào)價(jià)20%-25%比較合適”。這也是大多數(shù)聽(tīng)證會(huì)參加人較認(rèn)同的調(diào)價(jià)幅度。他們還一致提出，價(jià)格調(diào)整后，更要重視提高水質(zhì)，并進(jìn)一步加大對(duì)供排水行業(yè)的監(jiān)管力度，同時(shí)要落實(shí)對(duì)低收入困難群體的保障措施，確保他們的基本生活不受價(jià)格調(diào)整的影響。

　　不過(guò)，各方對(duì)方案取舍不一。部分參加人認(rèn)為，單一調(diào)價(jià)制操作性強(qiáng)，比較符合上海的實(shí)際情況。也有參加人認(rèn)為，階梯式累進(jìn)制更能體現(xiàn)價(jià)格杠桿的作用，符合鼓勵(lì)節(jié)約用水、抑制奢侈浪費(fèi)的導(dǎo)向。

　　上海市物價(jià)局總經(jīng)濟(jì)師沈念東表示，這次提交的聽(tīng)證方案，已經(jīng)并將繼續(xù)通過(guò)來(lái)電、來(lái)函、政府網(wǎng)站等多種渠道廣泛聽(tīng)取社會(huì)意見(jiàn)，最終的調(diào)價(jià)方案將根據(jù)各方面合理的意見(jiàn)，作進(jìn)一步修改完善，“但無(wú)論實(shí)行哪一種方案，水價(jià)都將分步調(diào)整到位”。(記者葉鋒)