為了拉動旅游消費，今年以來，全國很多城市爭先恐后推出旅游消費券，有關旅游消費券的實際效果究竟如何，質疑聲從未停止。4月中旬，鄭州市推出了100萬張旅游消費券，隨之而來的，是消費者的失望和不滿：消費券的折扣不如旅行社的折扣多，九折景點門票缺乏吸引力。

　　在外地工作的李先生初次到鄭州來旅游，在拿到了鄭州市的旅游消費券后，李先生就近找到了一家消費券上登記的賓館，準備享受消費券帶來的實惠。沒想到，這張消費券讓他大失所望。

　　李先生：“你們賓館是參加旅游消費卷的賓館嗎?”

　　酒店工作人員：“對，券上面不是打到6點5折嗎？大概198元左右，要是平常來的話比這個折扣還要低點都可以給你安排。”

　　酒店的工作人員介紹說，除了旅游旺季以外，酒店給出的折扣比消費券的折扣都要低，鄭州市一家旅行社的負責人表示：鄭州旅游消費券用于酒店并不實惠，有券給打八折，有可能市民打電話過去訂房有能拿到5折的6折的，根本給這個券根本用不上，還沒有自己拿的折扣好。對市民起不到作用。

　　不僅僅是酒店的優惠不明顯，鄭州市部分景區的也是這次旅游消費券的使用范圍，記者在采訪中了解到，旅行社拿到的折扣也比消費券打折低得多。

　　旅行社告訴記者：“作用不是特別大，現在游客參加我們團隊去旅游享受的優惠會好一些，對于游客來講優惠卷毫無意義簡直就是廢紙一張。”

　　鄭州市這次推出的旅游消費券，不少優惠幅度都在八八折、九折左右。不少市民在接受采訪時表示，他們希望優惠券的優惠幅度再提高一些，讓老百姓享受到更多的實惠：

　　旅客：“回家一看不是那回事，你看這些都是八八折、九折，你要說這券沒用吧也不能說，還有點用我知道人家飯店在哪、玩的地方在哪、電話號碼是多少，除了這還有啥？“

　　目前，其他省份外的一些旅游城市也來到鄭州市發放消費券，這些外地旅游券的實實在在的優惠引起了鄭州市旅游行業的濃厚興趣。

　　鄭州市一家旅行社負責人李女士說：“它就直接惠及于市民了，直接就是一張門票，與鄭州市的消費卷相比它比較實在。刺激消費市場的政策是好的，你要讓消費者真真正正的感覺到這是一種實惠。但是消費者如果有一種被戲弄的感覺的話，老百姓對這個東西就不認知了。”

　　消費券上的打折幅度低于市場優惠；和其他一些省市直接派送門票相比，鄭州九折門票的優惠力度略顯不足。就鄭州發放旅游消費券引發的種種爭議，鄭州市旅游局局長岳俊華接受《新聞縱橫》采訪，正式回應外界質疑：“因為這個酒店是有成本在里面的，我們旅游局是在弱勢部門，我們只是行業指導，我們一遍一遍要求他們打折扣，但是他們說成本在那里了，你說我們能強加嗎？你政府一份也不給人家補貼，我們已經盡力了，我肯定希望他的折扣大一點，我不能一家一家的給人家控制過來啊。我們已經盡力了，我每一家都協調5、6遍了，一個大行業的座談會，酒店一個座談會，景點景區一個座談會，折扣打的大一點，你說我們能強求哪一個酒店你必須得打幾折啊。”

　　看來，旅游局也有旅游局的苦衷。光靠旅游部門挨家挨戶的苦苦勸說，不可能實現旅游市場的振興。旅游市場究竟該如何引導？中國之聲特約評論員、公共管理專家丁兆林昨晚接受《新聞縱橫》值班編輯陳亮采訪時認為，政府部門要當好裁判員，而不應也不可能直接干預企業的經營行為。

　　丁兆林說：“從政府的角度來講他要考慮一方面滿足老百姓的需求最重要的還要考慮政府應該扮演的這個角色如果政府要對一些企業橫加干涉要求企業按照政府的意愿來打折，我要求你打多少折就打多少折，如果走到這一步的話，這個企業也失去價值和意義了，政府是屬于裁判的作用，我不能要求企業違背市場經濟規律做事，這兩個地方未必說誰高誰低，杭州可能財政比較寬裕，他可能對這些企業或者是行業進行補貼，他這還有一個沒有回答的問題，財政的錢是老百姓交的稅錢，這個稅錢該補貼哪一個行業呢？如果杭州沒有這個錢，未必就說鄭州的政府就做的不到位，他起的作用是勸說、引導，我覺得這個作用是到位的。”

　　至于如何看待旅游消費券的折扣率甚至高于市場的優惠幅度，丁兆林先生也給出了自己的答案。

　　“企業的運營他是有一定原則的，你如果是通過一些旅行社，旅行社是拿的是團購價，他因為旅行社他可以持續不斷的送來客源，你當然享受的折扣會是很多的，但是政府的消費全是一次性的，他不能帶來后續的客源，他應該享受的折扣跟那種貧乏家是不同的，沒有道理或者是沒有理由政府的折扣就應該高于折扣價，這是沒有任何一個法律法規所能這么規定的，你政府既然下令了，這個折扣是全世界最多的，但這種想法顯然是肥力性的，他會破壞市場的規則，如果是這樣的話，你參加到旅行社的安排當中，你會得到更多的折扣，那又何樂而不為呢。”（記者趙飛 鄭州臺郭濤）