中新網(wǎng)5月6日電 中國(guó)人民銀行6日發(fā)布貨幣政策執(zhí)行(2009年第一季度)報(bào)告顯示，一季度人民幣貸款增加4.6萬(wàn)億元。報(bào)告貸款增長(zhǎng)情況分析文章指出，在國(guó)際金融危機(jī)的特殊環(huán)境下，近期我國(guó)貨幣信貸適度較快增長(zhǎng)利大于弊，是適度寬松貨幣政策有效傳導(dǎo)的體現(xiàn)，下一階段如果國(guó)際金融危機(jī)繼續(xù)深化，則信貸仍需要一定力度的增長(zhǎng)。

　　分析文章指出，2009年以來(lái)，金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款快速增長(zhǎng)，第一季度新增4.6萬(wàn)億元。從期限結(jié)構(gòu)看，中長(zhǎng)期貸款、票據(jù)融資投放較多。第一季度中長(zhǎng)期貸款增加1.9萬(wàn)億元，同比多增1.1萬(wàn)億元，占各項(xiàng)貸款的比重為40.7%,延續(xù)了2008年第四季度以來(lái)的項(xiàng)目投資類中長(zhǎng)期貸款多的特點(diǎn)。

　　文章稱，各類貸款快速增長(zhǎng)有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。中長(zhǎng)期貸款的增長(zhǎng)有利于擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)政策的落實(shí)，滿足項(xiàng)目建設(shè)信貸資金需求。從投向看，票據(jù)資金主要投向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)中貿(mào)易相對(duì)活躍的制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)等下游企業(yè)，在緩解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難以及穩(wěn)定就業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用。票據(jù)融資和短期貸款之間存在一定的相互替代，票據(jù)的承兌、轉(zhuǎn)讓和貼現(xiàn)同樣可以滿足企業(yè)短期流動(dòng)資金需求，如綜合考慮短期貸款和票據(jù)融資，第一季度企業(yè)流動(dòng)資金總體上保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭。

　　文章認(rèn)為，當(dāng)前，對(duì)中小企業(yè)的信貸支持仍需加強(qiáng)。受金融危機(jī)影響，中小企業(yè)有效貸款需求和融資能力有所下降；加之由于貸款成本、承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任等方面存在差異，商業(yè)銀行更傾向于將貸款投向大型項(xiàng)目或大型企業(yè)，而對(duì)中小企業(yè)貸款則較為謹(jǐn)慎，這些因素在一定程度上影響了中小企業(yè)貸款的增長(zhǎng)。解決中小企業(yè)貸款問(wèn)題，還需要在金融機(jī)構(gòu)體系、多層次融資渠道、財(cái)稅支持、信用體系和擔(dān)保機(jī)制建設(shè)等方面進(jìn)一步完善。

　　分析文章稱，信貸增長(zhǎng)的質(zhì)量仍需進(jìn)一步提高。快速增長(zhǎng)的貨幣信貸與相對(duì)緩慢的實(shí)體經(jīng)濟(jì)存在反差，有一定合理性，但也要防止經(jīng)濟(jì)波動(dòng)加大的風(fēng)險(xiǎn)和不良貸款反彈風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，我國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩矛盾較為突出，若只有“保”沒(méi)有“壓”，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度可能放慢，應(yīng)堅(jiān)持“有保有壓”，把擴(kuò)內(nèi)需與調(diào)結(jié)構(gòu)更好地結(jié)合起來(lái)。此外，近期銀行貸款集中于政府項(xiàng)目，雖有利于較快拉動(dòng)投資，但也要合理評(píng)估地方政府的負(fù)債能力，并觀察分析對(duì)社會(huì)投資的帶動(dòng)效果。

　　文章指出，總體看，在國(guó)際金融危機(jī)的特殊環(huán)境下，近期我國(guó)貨幣信貸適度較快增長(zhǎng)利大于弊，是適度寬松貨幣政策有效傳導(dǎo)的體現(xiàn)，有利于穩(wěn)定金融市場(chǎng)，提振市場(chǎng)信心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。也要看到，3月份貸款猛增一定程度上也受到商業(yè)銀行季末考核等因素影響，有“沖時(shí)點(diǎn)”的成分。4月份以至未來(lái)幾個(gè)月，金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)都需要一段時(shí)間“消化”。

　　文章最后指出，下一階段如果國(guó)際金融危機(jī)繼續(xù)深化，則信貸仍需要一定力度的增長(zhǎng)。同時(shí)，在繼續(xù)落實(shí)適度寬松貨幣政策的過(guò)程中，要加強(qiáng)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，防范由于信貸結(jié)構(gòu)問(wèn)題可能引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。要進(jìn)一步加大對(duì)創(chuàng)新能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)前景好、有訂單、有利于帶動(dòng)就業(yè)的中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的信貸投放，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)加大信貸投入力度。