5月30日凌晨，財政部宣布證券交易印花稅稅率從1‰提高到3‰。受此影響，30日滬深兩地暴跌6.5%，1400只股票中跌停的不計其數，財政部當天多收16億元股票交易印花稅！

　　五成新散戶不知道印花稅

　　5月30日一早，國泰君安上海某營業部人頭攢動。看著全是10%的綠盤，營業廳的新散戶們幾乎不敢相信自己的眼睛，張著嘴卻都不和旁邊人交談。

　　眾多年紀比較大的老股民紛紛在電腦前拋股票，但開戶的柜臺前仍有許多年輕的新股民排隊開戶，準備沖進去抄底。

　　“五成新散戶不曉得什么叫作印花稅，對于印花稅從1‰到3‰的上漲，根本沒有感覺。認為大盤跌停就是買入的好機會。”某券商經紀業務總部負責人告訴記者，他們正在抓緊做好投資者的基本知識教育。

　　這一切緣于5月30日凌晨突然宣布的一項調高印花稅的政策。當日零點以后，財政部“出其不意”地宣布，自2007年5月30日起，調整證券(股票)交易印花稅稅率，由現行1‰調整為3‰

　　在深夜發布消息令各方人士均感意外。

　　這個炎熱的夏天，中國股市正在迎來本輪牛市以來最嚴峻的“降溫”考驗。

　　財政部會議始末

　　財政部會計司有關人士也表示，“近期對于股市過熱，我們關注貨幣政策，也就是加息和提高存款準備金率，而忽略了包括稅收政策在內的財政政策的作用。”該官員也認為，當經濟增長得過快或過慢時，可以通過對稅收政策的運用使經濟走勢變得更加平緩。

　　財政部稅政司有關人士表示，提高印花稅是管理層近期一貫調控思路的延續。

　　5月23日，財政部部務會議通過決定，向國務院建議，自2007年5月30日起，調整證券(股票)交易印花稅稅率，由現行1‰調整為3‰

　　5月25日，國務院批準了財政部的建議。這是繼2005年下調證券交易印花稅稅率后，中國又一次對該稅率進行大的調整。

　　調控思路的延續

　　年初至今，管理層連續多次采取了上調存款準備金率或加息的緊縮性調控措施，但對市場的影響微乎其微。

　　每次措施的出臺，反而成為了市場加速向上的契機。這從一個側面反映出目前市場整體的做多信心和動力依然相當充裕。而且政策調控的暫時“失效”，也進一步強化了投資者“下跌買入”的信心，由此在一定程度上也影響了包括上調交易印花稅率在內的各項政策出臺對市場的影響力度。

　　5月19日，央行三箭齊發，宣布同時調整利率、存款準備金、利率浮動空間。市場人士認為，央行組合拳正是瞄準過熱的股市。但調控的結果是，5月21日，市場低開高走，上證指數收盤時還上漲了50多點。

　　“人民銀行玩了一回象征主義，在表示出強烈的決心之后，在股市背上輕輕地拍了一下。難怪縮起頭來準備硬接政府一掌的股市感到如釋重負，一溜煙地跑過了4300點大關。”某金融機構經濟學家在博客中調侃說。

　　“正是央行的調控未見效，促使政府下決心動用印花稅來調控市場。”某券商研究員認為。“問題是，現在很多投資者預期，如果市場不下跌，管理層可能有更嚴厲的調控措施。”

　　印花稅調整與大盤走勢(相關鏈接)

　　股票交易印花稅是從普通印花稅發展而來的，是專門針對股票交易發生額征收的一種稅。我國稅法規定，對證券市場上買賣、繼承、贈與所確立的股權轉讓依據，按確立時實際市場價格計算的金額征收印花稅。

　　股票交易印花稅對于中國證券市場，是政府增加稅收收入的一個手段。1993年我國股票交易印花稅收入22億元，占全國財政收入的0.51%，2000年此項收入達478億元，占財政收入比重更達到3.57%。

　　從世界主要股票市場發展經驗看，取消股票印花稅是大勢所趨。1999年4月1日日本取消包括印花稅在內的所有交易的流通票據轉讓稅和交易稅。2000年6月30日，新加坡取消股票印花稅。

　　1992年6月12日，國家稅務總局和原國家體改委聯合發文明確按3‰的稅率繳納印花稅，雖然當天指數并沒有反應劇烈，但隨后指數在盤整一個月后即掉頭向下，一路從1100多點跌到300多點，跌幅超過70%。

　　而1997年5月12日，證券交易印花稅率由3‰提高到5‰，更是在當天就形成大牛市的頂峰，此后股指下跌500點，跌幅達到30%多。

　　令人回味的是，與之相對應，印花稅的每一次下調，都伴隨著大盤的波段走牛。