中國證監會研究中心主任祁斌7日出席本報主辦的“2007上市公司百強論壇”時表示，當前應采取有效措施深化市場化改革，加快IPO及再融資速度，加快推進H股及紅籌股回歸上市，增加A股市場的有效供應,同時要幫助投資者明確市場長遠預期。

　　他表示，“要加快推出資本市場長期規劃，充分借鑒境外成熟市場和新興市場的經驗，根據我國國情制定出合理的發展戰略規劃，幫助投資者明確市場長遠預期。”

　　祁斌說，我國資本市場發展進入新的階段，A股市場成為全球的新興市場，中國市場已經與國際市場不再有本質差別。但是新的市場環境對發展和監管也提出了更加有力的挑戰。

　　首先，在市場內部來看，市場深層次機制性、體制性和結構性的問題仍然存在。影響資本市場發展的很多制約因素沒有得到根本改變，而市場快速發展，又使得市場本來固有的問題得到加深。從外部環境來看，資本市場與實體經濟的聯系日趨密切，資本市場運行既受到宏觀經濟的影響，也越來越受到國際資本市場的影響。

　　其次，資本市場新產品和新業務不斷出現，現代金融工具和金融產品日趨復雜和多樣化。

　　第三，從國際環境來看，世界各國主要交易所競爭越來越白熱化，不僅發達國家把提高和維持其資本市場的競爭力作為國家的重要戰略目標，很多發展中國家也將其作為提高國家競爭力、實現經濟可持續發展的重要手段。

　　同時，在一個體制機制還不健全，同時又快速發展的市場當中，監管難度也在加大。如何識別和化解系統性風險，把握發展的監管的平衡，如何更好地推動各項創新活動的開展，對資本市場各個層面決策的科學性提出了更高的要求。

　　“因此要采取積極有效的措施，正確應對這些挑戰，才能夠真正實現中國資本市場長期可持續發展。”祁斌說，要加快IPO及再融資速度，加快推進H股及紅籌股回歸上市，增加A股市場的有效供應。同時，促進市場創新，推動公司債券、房地產投資基金、資產證券化等產品創新，給投資者提供更多不同風險收益特征的金融產品。

　　同時，各方面應積極推動本土私募股權投資市場和風險投資市場的形成和發展，為中國資本市場提供可持續的上市資源供給。

　　另外，要通過完善法律法規和監管手段，進一步提高上市公司治理水平。不斷強化市場化機制，提高資本市場的資源配置效率，鼓勵上市公司通過并購重組等市場化手段做優做強，促進上市公司經營業績持續增長。

　　“同時要加強對上市公司行為監管，謹防某些國家市場在泡沫時期出現的上市公司大量投資二級市場以提高業績的現象發生。”

　　祁斌說，提高上市公司質量是上市公司實現持續穩定發展的必由之路。證券監管部門將積極主動加強監管，盡職盡責為上市公司發展提供條件，推動建立和進一步完善上市公司誠信盡責，規范自律創新發展的機制，共同推進上市公司的可持續發展。

　　具體而言，一是要積極推動多層次市場體制建設，努力拓展市場廣度和深度，二是要鼓勵和吸引優質大型企業和高成長性中小企業發行上市，優化上市公司結構。三是健全完善上市公司內部機制，進一步提高上市公司規范運作水平。四是要不斷改進和加強上市公司監管，切實提高監管有效性，五是要推進行業自律組織的建設，逐步形成行政監管，法制監管，自律監管和社會監管全方位的監管。

　　“展望未來，中國資本市場將在中國經濟構筑自主創新體系中發揮重要作用，在推動企業成長和產業升級的同時，引導投資布局的調整，有效地拉動落后地區的發展，農產品期貨市場的發展，將有助于變革農業生產與經營方式，促進社會主義新農村建設，資本市場將成為中國養老和社會保障資金的主要投資場所，促進中國社會人口老齡化問題的解決。”祁斌最后表示。(夏麗華）