中新網8月10日電 據國家環保總局網站消息，采取更硬的考核、爭取更多的投入、實施更嚴的監管、形成更強的合力，全力推進江蘇省淮河流域暨南水北調治污，這是近日江蘇省政府召開的淮河流域暨南水北調水污染防治會議奏響的主旋律。

　　治污項目進展迅速，產業結構調整力度加大

　　會議總結了淮河流域暨南水北調治污工作取得的新進展。2006年以來，江蘇省加快治污進程，主要考核指標完成率進一步提高，國家確定的80個淮河流域重點治污項目，已完成68項；45個國家考核斷面中，有43個水質達到國家階段性考核要求；南水北調東線工程江蘇段控制單元治污實施方案中確定的102個治污項目，已完成68個，完成率達66.7%，14個控制斷面已有12個水質達標。

　　產業結構調整力度進一步加大。沿淮各地加快淘汰了一批不符合國家產業政策的化學制漿、酒精以及淀粉生產線。大力開展化工生產企業整治專項行動，已關閉709家規模以下化工企業。認真落實嚴于國家的印染行業水污染物地方排放標準，共有45家印染企業實現了升級達標，減排COD1500噸；督促370家企業完成了清潔生產審核。

　　各級環保投入進一步增加。省財政用3年時間安排1.35億元，對淮河流域污水處理項目的管網建設實行“以獎代補”，25億元的南水北調東線治污基金正在積極籌集之中。沿淮8市加大環保財政投入力度，共落實污染防治專項資金9000萬元，環保獎勵資金560萬元；進一步放開治污市場，列入治污規劃的46座污水處理廠中，有36座是利用市場化方式建立起來的。

　　重點工業點源治理項目必須在10月前完工

　　江蘇省副省長仇和在會上指出，2007年，南水北調東線一期工程年底通水，江蘇段的各項治污工程必須如期完成，水質必須達標。要全力推進重點治污工程建設，列入淮河流域工業廢水治理規劃的70個工業點源治理項目必須在10月前全部完工。同時，要確保京杭運河蘇北段沿線21座船舶垃圾收集站和43座油廢水回收站正常使用。要將管網建設擺在城鎮污水處理工程建設的突出位置，落實優惠政策，多方籌措資金，切實提高污水的收集能力，年內確保省轄市城市污水處理率不低于70%，縣級市市區和縣城所在鎮不低于40%。加強城鎮生活污水處理廠除磷脫氮和污泥處置設施建設，從今年起，對超標排放氨氮的城鎮生活污水處理設施運營單位，加倍征收排污費。

　　仇和強調，要進一步優化調整產業結構，轉變經濟增長方式。對化工、造紙、印染、釀造、電鍍等污染較重的行業要加快污染治理和結構調整步伐。堅決淘汰落后產能，今年必須淘汰所有石灰法制漿工藝以及達不到一定規模的化學制漿、廢紙造紙和淀粉企業及生產線。根據省政府的整治方案，全省化工生產企業專項整治工作年內要基本結束。對已確定關閉的709家企業，當地政府要組織相關職能部門，注銷或吊銷企業相關證照，拆除相關生產設施，同時做好化工企業的入園進區和改造提升。嚴格執行新的地方環境標準，提高達標排放水平。今年要確保沿淮地區印染企業全面實現污染物一級達標排放。

　　充分依靠科技手段，提高監管效率

　　針對嚴峻的環境形勢，仇和強調，江蘇必須實施最嚴格的環境管理。要采取更“硬”的考核，把淮河流域治污目標的完成情況作為沿淮地區領導干部政績考核的重要內容，并實施“兩個通報排序”。由省政府對沿淮8市的年度萬元工業增加值廢水、化學需氧量和氨氮排放量進行排序；每季度在主要媒體公布淮河流域水質達標情況和各市重點治污工程進展情況，并進行排序。

　　同時，要爭取更多的投入。省政府決定通過提高水資源費征收標準和財政資金專項安排渠道，籌集25億元的南水北調治污基金。今年省級污染防治基金以及各類環保專項資金都要向淮河流域傾斜，支持重點治污項目的建設。

　　實行更嚴格的監管。要把保障淮河流域暨南水北調江蘇段的治污工作作為“整治違法排污企業保障群眾健康”環保專項行動的重要內容，突出飲用水源地保護、重點行業污染整治等執法監管重點。要充分依靠科技手段，提高監管效率。蘇中、蘇北環境保護督查中心要抓緊組建，發揮好流域區域的環境監管職能。各部門要形成更強的合力，進一步落實責任，團結協作，加強工作督察和指導。(張素英 高杰）