中新網(wǎng)10月25日電 據(jù)國家環(huán)保總局網(wǎng)站消息，國家環(huán)保總局副局長張力軍24日在中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會實現(xiàn)“十一五”環(huán)境目標政策機制研討會上指出，通過采取工程減排、結(jié)構減排和管理減排等措施，全國污染減排取得了積極進展。但是我們也應清醒地看到，當前的減排形勢仍然十分嚴峻，離完成“十一五”目標還有很大差距。

　　今年上半年，全國二氧化硫排放量與去年同期相比下降了0.88%，扭轉(zhuǎn)了全國二氧化硫排放量多年連續(xù)上升的勢頭；化學需氧量排放量與去年同期相比，上升了0.24%，增幅回落了3.46個百分點。

　　張力軍指出，中國政府高度重視節(jié)能減排工作。《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》提出了“十一五”期間全國主要污染物排放總量減少10%的約束性指標。這是深入貫徹落實科學發(fā)展觀的重大舉措，是建設生態(tài)文明、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要手段，也是中國政府向社會做出的莊嚴承諾。

　　張力軍說，當前中國政府在減排方面的主要做法有5個方面:一是通過環(huán)評制度嚴格控制新增污染物排放量；二是加大燃煤機組脫硫和污水處理等治污工程力度；三是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，控制高耗能、高污染行業(yè)過快增長；四是制定和實施有利于減排的金融、財稅、貿(mào)易政策；五是嚴格環(huán)境執(zhí)法，加大查處環(huán)境違法行為力度。據(jù)統(tǒng)計，今年全國新增燃煤脫硫機組227臺，裝機容量7412萬千瓦，全國脫硫裝機容量累計達到2.23億千瓦，占火力發(fā)電裝機容量的42%。關停小火電機組903萬千瓦，淘汰小煉鐵969萬噸、小煉鋼873萬噸、小煉焦560萬噸和小水泥2200萬噸；新建和擴建污水處理能力800萬噸/日，淘汰落后造紙產(chǎn)能170萬噸、酒精產(chǎn)能35萬噸。根據(jù)初步調(diào)度結(jié)果，今年前三季度二氧化硫和化學需氧量與去年同期相比均出現(xiàn)下降。

　　張力軍表示，保護環(huán)境、促進可持續(xù)發(fā)展需要世界各國的廣泛合作和共同參與。國家環(huán)保總局將一如既往地扎實做好減排工作，與世界各國一道，為共同保護好全球環(huán)境而不懈努力。

　　據(jù)了解，國合會確定今年重點研究“十一五”環(huán)境目標政策機制，為推動污染減排提供政策建議。課題組在分析發(fā)達國家污染減排歷程以及開展地方調(diào)查研究基礎上，已經(jīng)基本完成研究工作，形成《實現(xiàn)“十一五”環(huán)境目標政策機制研究報告》及其政策建議和國際經(jīng)驗報告等成果，并將向國合會2007年年會進行報告，相關政策建議將為國內(nèi)有關部門提供參考。(劉蔚)