中新網(wǎng)北京1月15日電 中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)綠色包裝專業(yè)委員會(huì)日前邀請(qǐng)兩院院士和專家，就國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購物袋的通知》進(jìn)行了專題研討。與會(huì)專家一致認(rèn)為，塑料購物袋在為消費(fèi)者提供便利的同時(shí)，由于過量使用及回收處理不到位等原因，成為了白色污染的主要來源，在造成了嚴(yán)重的能源資源浪費(fèi)的同時(shí)，還對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了極大的危害。“因此，《通知》的發(fā)布，對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)資源綜合利用，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，具有重要的意義” 中國(guó)科學(xué)院佟振合院士表示。他同時(shí)指出，節(jié)約資源和消除白色污染首要要倡導(dǎo)使用可以多次重復(fù)使用且可再生的購物袋。

　　中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)綠色包裝專業(yè)委員會(huì)秘書長(zhǎng)季軍暉博士指出，對(duì)塑料購物袋進(jìn)行收費(fèi)，只能減小一部分使用。付費(fèi)塑料購物袋的使用依然會(huì)產(chǎn)生白色污染。因此，如果只是強(qiáng)調(diào)對(duì)塑料購物袋進(jìn)行收費(fèi)，白色污染不會(huì)完全消除。可完全生物降解塑料袋除了具有普通塑料購物袋的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)外，其區(qū)別于普通塑料購物袋的根本特性在于其可以完全生物降解，從而可以從根本上實(shí)現(xiàn)塑料購物袋的環(huán)保處置。因此，在強(qiáng)調(diào)有償使用塑料袋制度的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)推廣可完全生物降解塑料袋的使用。

　　當(dāng)然了，“可完全生物降解塑料袋的銷售應(yīng)當(dāng)采用市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，只有獲得權(quán)威部門認(rèn)可的產(chǎn)品才允許進(jìn)入超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)。另外，同時(shí)應(yīng)當(dāng)委托專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)可完全生物降解塑料袋進(jìn)行品質(zhì)認(rèn)定和嚴(yán)格檢驗(yàn)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督，以確保可完全生物降解塑料袋的產(chǎn)品質(zhì)量。” 季軍暉博士補(bǔ)充指出。

　　專家們認(rèn)為，《通知》的目的之一是盡量從源頭減少對(duì)塑料購物袋的使用。因此，塑料購物袋的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)對(duì)消費(fèi)者的塑料購物袋消費(fèi)起到明顯的抑制作用。專家們的具體建議是，合理的塑料購物袋收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成應(yīng)當(dāng)包含兩部分：一部分是塑料購物袋的生產(chǎn)成本，另外一部分是因?yàn)槭褂盟芰腺徫锎�而需要額外支付的環(huán)保成本。并且因?yàn)槭褂盟芰腺徫锎�而需要額外支付的環(huán)保成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于塑料購物袋的生產(chǎn)成本。比如，如果塑料購袋的生產(chǎn)成本是兩毛，則可以將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定為一元，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)成本之間的差價(jià)八毛錢就屬于消費(fèi)者因使用塑料購物袋而需額外支付的環(huán)保成本。

　　其實(shí)，此前已經(jīng)有專家表達(dá)過類似的觀點(diǎn)。中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)武高漢在接受記者采訪時(shí)就提出，為抑制消費(fèi)者過多使用塑料袋，應(yīng)該對(duì)塑料袋采取懲罰性收費(fèi)，如果只是收幾分錢、幾毛錢就不足以起到警示作用。

　　專家們認(rèn)為，該部分成本收取的意義在于，一方面使塑料購物袋的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)真正包含抑制消費(fèi)的作用，可以有效減少塑料購物袋的使用；另一方面，還可以通過該部分成本建立專項(xiàng)基金，用于補(bǔ)貼環(huán)保綠色包裝行業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)白色污染的綜合治理。

　　而對(duì)于專項(xiàng)基金的具體使用方向，專家們也提出了具體的建議。季軍暉博士表示，該項(xiàng)基金可以在以下方向具體使用：

　　一是進(jìn)行消費(fèi)者教育。可以通過各種方式對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行環(huán)保教育，引導(dǎo)其養(yǎng)成盡量少用塑料購物袋的消費(fèi)習(xí)慣。

　　二是進(jìn)行可完全生物降解技術(shù)研究。通過科學(xué)研究，進(jìn)一步降低可完全生物降解塑料袋的生產(chǎn)成本，促進(jìn)可完全生物降解塑料的產(chǎn)業(yè)化。

　　三是進(jìn)行廢舊塑料回收利用體系研究。通過加大對(duì)廢塑料處理處置技術(shù)研發(fā)的支持力度，開發(fā)推廣提高廢塑料利用附加值的技術(shù)和產(chǎn)品，提高廢塑料資源利用水平。

　　最后，專家們還建議國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局應(yīng)當(dāng)會(huì)商國(guó)家發(fā)改委和商務(wù)部，聯(lián)合制定國(guó)務(wù)院《通知》的實(shí)施細(xì)則，以確保塑料購物袋有償使用制度的實(shí)施能夠?qū)崿F(xiàn)資源、環(huán)境與社會(huì)效益的統(tǒng)一。