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            央行副行長蘇寧:公務卡應該使用銀聯標準卡
            2007年05月14日 16:43 來源:中國新聞網

              中新網5月14日電 據中國人民銀行網站消息,2007年5月14日,財政部、中國人民銀行在武漢聯合召開全國公務卡應用推廣會議,中國人民銀行副行長蘇寧表示,為充分發揮公務卡的作用,確保公務卡支付的安全性、獨立性和有效性,公務卡應使用銀聯標準卡。

              財政部部長助理張弘力表示,推行公務卡,對深化公共財政改革,加強財政支出監督管理,提高財政支出的透明度,建設“陽光財政”等將發揮積極作用。同時,推行公務卡也是防治腐敗和減少公務人員違法違規行為的重要舉措,是進一步提升單位財務管理水平的迫切需要。他強調,建立公務卡制度,必須按照公共財政改革尤其是現代財政國庫制度的要求,確定政策目標和工作方向,要把握以國庫單一賬戶體系為基礎、能夠滿足財政動態監控管理的需要、方便用款三個原則。公務卡的發卡銀行和中國銀聯要在財政部門的指導下,加強有關信息系統建設,確保及時準確將有關公務卡信息納入財政動態監控系統管理,并為預算單位財務管理提供及時準確的公務卡支付信息。

              中國人民銀行副行長蘇寧在會上介紹,2005年4月,人民銀行、財政部等九部委聯合發布的《關于促進銀行卡產業發展的若干意見》, 以及2006年4月九部委聯合召開的全國銀行卡工作會議,都對使用公務卡提出了原則性要求,有關省市積極響應。在地方政府高度重視、財政部門與人民銀行密切合作、行政事業用卡單位、發卡銀行與中國銀聯大力支持與配合下,公務卡應用推廣工作取得了積極成效,積累了寶貴經驗。

              蘇寧說,推行公務卡是落實科學發展觀,加強財政資金預算管理,推進銀行卡支付體系建設,共建和諧社會的重要決策。推行公務卡有利于深化財政國庫集中支付改革,規范財政資金管理;有利于促進非現金支付工具使用,節約現金成本,抑制利用現金進行的違法犯罪活動;有利于改善銀行卡受理環境,促進銀行卡產業發展。

              蘇寧強調,人民銀行分支機構要加強和其他政府部門的主動溝通,為公務卡應用推廣工作的順利推進創造條件,積極配合財政部門做好公務卡推廣的監督檢查工作。商業銀行和中國銀聯要按照有關部署,及時完成相關業務系統改造和人員培訓,制定相應的規章制度和操作規程,加快公務卡產品開發,提升服務能力。同時應加強公務卡應用推廣的宣傳和公務人員安全用卡教育,為公務卡的推廣實施提供安全、高效的支付環境。

              財政部國庫司有關負責人介紹,實施公務卡政策制度的總體思路,就是堅持公共財政改革方向,以公務卡及電子轉賬支付系統為媒介,以國庫單一賬戶體系為基礎,以現代財政國庫管理信息系統為支撐,逐步實現使用公務卡辦理公務支出,最大程度減少單位現金結算,強化財政動態監控,健全現代財政國庫制度。這位負責人還強調了實施公務卡要遵循的四項要求:一是明確相關各方職責,二是滿足公務卡屬性要求,三是滿足財政動態監控,四是要加強協調配合,營造良好的外部環境。

              新聞鏈接:

              公務卡是指財政預算單位工作人員持有的,主要用于日常公務支出和財務報銷業務的信用卡。

              持卡人在日常公務支出時,使用公務卡刷卡消費并取得交易憑證和發票,據此到本單位財務部門報銷。到期還款時,由單位財務部門將款項直接支付給發卡銀行。

              公務卡具有一般銀行卡所具有的授信消費等共同屬性,持卡人能夠方便快捷地辦理支付結算業務;同時又具有財政財務管理的獨特屬性,能夠將財政財務管理的有關要求與銀行卡的獨特優勢相結合,是一種新型的財政財務管理工具和手段。(完)


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