上半年，我國外貿順差1125.3億美元，與去年同期614.5億美元的順差規模相比，大幅增長83.1%。其中，6月份外貿順差達到269.1億美元，超過去年10月份創下的238.3億美元的歷史紀錄，創歷史新高。

　　值得注意的是，上半年貿易順差激增，是在國家先后出臺一系列措施限制“兩高一資”產品出口，調整外貿出口結構的背景下產生的，因此更加引人關注。

　　搶關出口——拉高6月份貿易順差

　　“順差激增，主要是國際產業轉移的結果。”7月11日，商務部新聞發言人王新培在商務部例行新聞發布會上說，一方面，由于國際市場需求旺盛，上半年外貿出口保持了比較高的增長速度；另一方面，由于7月1日起調整出口退稅的政策因素，許多企業搶關出口的現象嚴重。

　　來自海關總署的統計數字顯示，6月份當月我國實現外貿進出口值為1796.3億美元，增長21.3%，其中當月出口1032.7億美元，增長27.1%；進口763.6億美元，增長14.2%。兩者對比，出口增速比進口增速高出近13個百分點，比半年數字高出3.5個百分點。6月份，我國出口鋼材636萬噸，同比增長43.56%，環比增長3.08%，出口量創下歷史次高水平。

　　在談到下半年中國外貿情況時，王新培說，貿易順差的增幅將出現回落。但由于造成外貿順差的因素一直存在，全年順差仍將保持較高的水平。

　　減順差——已成調整經濟結構的重要問題

　　“中國生產力的擴張、旺盛的出口需求和低迷的內部需求是促使貿易順差持續擴大的原因。”渣打銀行發布的一份調查報告說。

　　今年以來，我國多次出臺相關政策，但出口卻始終無動于衷：下調出口退稅率，出口增勢不減；加征出口關稅，出口不為所動；增強人民幣匯率彈性，出口故我依然。鋼鐵等“兩高”行業出口不降反增；紡織服裝等勞動密集型產業繼續成為拉動順差增長的“主力軍”。

　　海關統計顯示，前6月，我國紡織服裝類商品累計出口金額為735.27億美元，同比增長17.44%。前6月，紡織行業貿易順差超過500億美元幾乎占據我國貿易順差的“半壁江山”。

　　而出口激增的結果，不僅造成外貿順差過大，還導致流動性過剩問題比較突出、節能減排形勢不容樂觀等諸多問題。因此，減順差已成為當前調整經濟結構的重要問題。

　　根本措施——關鍵是啟動內需

　　商務部專家說，調整出口退稅政策對于緩解貿易順差過大問題，效果肯定是有的，但是效果具體有多大，還要等政策執行一段時間以后才能顯現。

　　外貿順差的形成，與經濟增長、匯率、勞動力成本優勢等因素緊密相關。要遏制外貿順差的過快增長，就要減少出口商品中各種隱形的成本折扣，彌補各種應該支付的成本。如增加職工工資、推進資源價格改革、實行“污染者付費”制度、提高土地使用價格等等，進而解決出口商品成本虛低的問題。

　　當然，從根本上解決順差過大問題，要靠擴大內需特別是增加消費需求。

　　商務部專家認為，上半年“順差激增，在一定程度上主要不是由出口增長強勁所致，而是進口放緩了。”海關統計數字顯示：上半年出口增長27.6%，進口增長18.2%，出口增速超過進口9.4個百分點；而去年同期，出口、進口的增速分別為25.2%和21.3%，兩者只差3.9個百分點。

　　下一步，應采取措施加快啟動內需。既要加快促進進口增長，實現外貿進出平衡，更要依靠國內市場消化產能，完成經濟增長由出口拉動型向內需拉動型的轉變。只有這樣，才能逐步解決當前制約經濟發展的一系列結構性問題，實現國民經濟又好又快發展。 (杜海濤)