財政部日前出臺《金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估監(jiān)督管理暫行辦法》(下稱《辦法》)，為規(guī)范金融企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓奠定基礎(chǔ)。

　　《辦法》分6章，共35條，明確了在金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估過程中金融企業(yè)、財政部門和評估中介機構(gòu)的職責、評估事項、評估核準和備案的程序、相關(guān)法律責任等內(nèi)容。

　　《辦法》將從明年1月1日起實施，適用于在境內(nèi)依法設(shè)立并占有國有資產(chǎn)的金融企業(yè)、金融控股公司和擔保公司。

　　財政部有關(guān)負責人說，《辦法》充分考慮了金融行業(yè)和金融資產(chǎn)的特點，有利于完善國有金融企業(yè)的內(nèi)控機制，嚴格工作程序，堵塞工作漏洞，減少行政審批，更好地從源頭上防范金融風險，預(yù)防金融腐敗。

　　有關(guān)人士稱，此舉為下一步財政部規(guī)范金融企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓奠定了基礎(chǔ)。

　　2003年國務(wù)院國資委成立后，國有資產(chǎn)管理一分為二，國資委負責非金融類企業(yè)國有資產(chǎn)管理事項，財政部負責金融類國有資產(chǎn)管理工作。然而，多年來，金融企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的管理仍然依據(jù)7年前甚至更早的文件。

　　“股權(quán)分置改革后，這些規(guī)定有些已經(jīng)明顯不符合市場的要求。”有關(guān)人士稱，目前國有金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所依據(jù)的是2000年出臺的《財政部關(guān)于股份公司國有股權(quán)管理工作有關(guān)問題的通知》(財管字(2000)200號，下稱“200號文件”)，以及《股份有限公司國有股東行使股權(quán)行為規(guī)范意見》(國資企發(fā)[1997]32號，下稱“32號文”)。

　　2004年，財政部曾制定了《金融資產(chǎn)管理公司資產(chǎn)處置管理辦法(修訂)》，但只是針對金融資產(chǎn)管理公司國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓作出規(guī)定。(丁靖蕊)