國家發改委主任馬凱在“全國發展和改革工作會議”上說，在各方面的積極努力下，今年節能減排工作取得初步成效。前三季度單位GDP能耗下降情況繼續趨好，同比下降3%左右，二氧化硫和化學需氧量排放出現近年來首次下降，降幅分別為1.8%和0.28%。2008 年，國家將采取更有力的措施推進節能減排。

　　據馬凱介紹，目前我國節能減排形勢仍然嚴峻。今年前三季度，重工業增長19.6%，比經濟增速高8.1個百分點。六大高耗能行業投資同比增長22.6%，增幅提高4.5個百分點。促進節能減排、淘汰落后的體制機制和政策仍不完善，企業主動淘汰落后產能和放慢“兩高”產品生產的動力不足，污染治理設施建設依然滯后，監管處罰還不到位，違法違規排污仍比較普遍。

　　2008年，國家將采取以下措施推進節能減排。一是強化節能減排目標責任制。有關部門將組織逐項檢查落實節能減排綜合性工作方案，實施節能減排統計、監測及考核辦法，落實嚴格的問責制和“一票否決制”。二是繼續著力淘汰落后生產能力。在已關停小火電1000多萬千瓦、淘汰落后煉鐵能力1400萬噸、淘汰落后煉鋼能力800多萬噸的基礎上，明年將適時下達相應的淘汰落后產能計劃，并加快建立落后產能退出機制。三是抓好重點企業節能和重點工程建設。開展能效水平對標活動，促進重點用能企業的節能降耗。加快十大重點節能工程實施進度，盡快形成節能能力。提高城鎮污水處理能力，力爭用兩年時間，在36個大中城市率先實現污水的全部收集和處理。四是加大財稅對淘汰落后產能、節能技術改造和節能環保產品推廣的支持，加快實施節能發電調度試點。完善固定資產投資項目節能評估和審查制度，制定和修訂一批高耗能產品能耗限額強制性國家標準。五是積極發展循環經濟，組織開展第二批循環經濟試點，全面推行清潔生產。六是強化污染防治，繼續做好“三河三湖”等重點區域污染防治工作，發布并實施渤海環境保護總體規劃和太湖流域水環境綜合治理方案。(記者朱劍紅)