編者按

　　中電聯(lián)代言電力巨頭企業(yè)吁請(qǐng)上調(diào)電價(jià)，折射的是多方利益之爭(zhēng)。今年以來(lái)電力企業(yè)利潤(rùn)不斷增長(zhǎng)，完全可以承受煤價(jià)的輕度上漲，然卻要求降價(jià)，并稱(chēng)利潤(rùn)增加來(lái)自?xún)?nèi)部管理節(jié)能降耗等，理由顯然乏善可陳。而按有關(guān)規(guī)定，發(fā)電企業(yè)應(yīng)自行消化30%的煤價(jià)上漲，中電聯(lián)竟然在昨日的吁請(qǐng)漲價(jià)報(bào)告中同時(shí)要求取消這一規(guī)定。透視中電聯(lián)上書(shū)背后的故事，對(duì)厘清當(dāng)前的利益格局甚為重要。

　　昨日，有消息稱(chēng)，中電聯(lián)再次上書(shū)發(fā)改委要求電價(jià)上漲。報(bào)告建議，明年上半年適時(shí)實(shí)施煤電聯(lián)動(dòng)。據(jù)了解，這已經(jīng)是年內(nèi)五大電力集團(tuán)申請(qǐng)?zhí)醿r(jià)之后的第二次集體行動(dòng)。

　　本報(bào)記者昨日得到這份長(zhǎng)達(dá)4頁(yè)的《關(guān)于2008年電煤合同價(jià)格大幅上漲情況的緊急報(bào)告》，中電聯(lián)稱(chēng)，如果2008年電煤產(chǎn)運(yùn)需銜接工作中若不對(duì)電煤價(jià)格采取調(diào)控措施，繼續(xù)按照2007年方式和機(jī)制進(jìn)行，電煤價(jià)格上漲幅度會(huì)難以控制，國(guó)內(nèi)大多數(shù)燃煤電廠的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)將難以為繼。

　　中電聯(lián)建議調(diào)價(jià)

　　發(fā)電企業(yè)提出電價(jià)上漲的理由是，部分煤炭企業(yè)已提出了30元—65元／噸的漲價(jià)要求。

　　記者了解到，在“全國(guó)煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接會(huì)議”召開(kāi)之后，部分煤炭企業(yè)已向電力企業(yè)發(fā)出簽訂2008年電煤合同的通知。

　　山西省主要煤炭企業(yè)已通知發(fā)電企業(yè)簽訂2008年電煤合同，要求漲價(jià)幅度在30元／噸以上，河南省主要煤炭企業(yè)已提出40元／噸以上的漲價(jià)要求，寧夏區(qū)主要煤炭企業(yè)甚至已提出65元／噸的漲價(jià)要求。

　　而根據(jù)煤電聯(lián)動(dòng)政策：如半年內(nèi)平均煤價(jià)比前一周期變化幅度達(dá)到或超過(guò)5%，則相應(yīng)電價(jià)也應(yīng)做調(diào)整。按照“煤電聯(lián)動(dòng)”的換算辦法，煤炭?jī)r(jià)格每噸上漲了20元，每度電價(jià)就該漲1分錢(qián)。

　　中電聯(lián)在報(bào)告中建議，明年上半年適時(shí)實(shí)施煤電聯(lián)動(dòng)，在煤電聯(lián)動(dòng)實(shí)施中，建議取消已實(shí)行兩年的發(fā)電企業(yè)自行消化30%的要求，并將電煤質(zhì)量下降和鐵路運(yùn)費(fèi)、海運(yùn)費(fèi)、汽車(chē)運(yùn)費(fèi)、油價(jià)上漲等因素一并考慮，實(shí)施綜合煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)。

　　漲價(jià)將使CPI雪上加霜

　　“目前漲價(jià)的時(shí)機(jī)不對(duì)。”國(guó)家電監(jiān)會(huì)一位不愿透露姓名的官員告訴記者，在CPI漲幅如此之高的時(shí)候，電力企業(yè)要求漲電價(jià)，可謂是雪上加霜。

　　政府一再?gòu)?qiáng)調(diào)的抑制物價(jià)指數(shù)過(guò)高增長(zhǎng)的基調(diào)，無(wú)疑使得發(fā)電企業(yè)要求電價(jià)上漲的難度增大。昨日，發(fā)改委主任馬凱還特別強(qiáng)調(diào)，為了防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹，國(guó)家將采取六項(xiàng)措施抑制價(jià)格總水平過(guò)快上漲。

　　不僅如此，發(fā)改委副主任歐新黔在明年電煤訂貨會(huì)中也絲毫沒(méi)有提及煤電聯(lián)動(dòng)，業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，這也是“電價(jià)不會(huì)上漲”的有力證據(jù)。

　　但是，也有專(zhuān)家認(rèn)為，由于今年以來(lái)豬肉價(jià)格上漲等因素導(dǎo)致CPI高企，延遲了電價(jià)調(diào)整，然而，從長(zhǎng)期看，電價(jià)隨煤價(jià)調(diào)整將是大勢(shì)所趨。有專(zhuān)家甚至表示，一旦CPI上漲壓力減小，煤電聯(lián)動(dòng)時(shí)電價(jià)上漲幅度更大。

　　電企可承受煤炭?jī)r(jià)格上漲

　　某證券公司研究能源的分析師告訴本報(bào)記者，從發(fā)電企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表中看，多數(shù)發(fā)電企業(yè)并沒(méi)有處于虧損邊緣，相反，還有很多企業(yè)正在盈利。

　　發(fā)改委官員在今年回應(yīng)發(fā)電集團(tuán)要求提高電價(jià)時(shí)也表示，電力企業(yè)的收益和利潤(rùn)都在不斷地增長(zhǎng)。最新的資料顯示：今年前5個(gè)月全國(guó)電力行業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額637億元，增長(zhǎng)57.6%。電力生產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)359億元，增長(zhǎng)40.8%，電力供應(yīng)業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)278億元，增長(zhǎng)86.3%。

　　然而，在中電聯(lián)的報(bào)告中，對(duì)于利潤(rùn)的增長(zhǎng)也作出了回應(yīng)。“1—9月份電力企業(yè)的利潤(rùn)增長(zhǎng)，主要是企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理節(jié)能降耗，高效新機(jī)增多、電量超發(fā)以及減少常規(guī)檢修、部分電煤漲價(jià)未計(jì)入成本、非主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)增加等因素支撐。

　　中電聯(lián)表示：“國(guó)內(nèi)主要發(fā)電集團(tuán)公司和能源投資公司所屬火電廠微利或虧損運(yùn)行的已超過(guò)一半。”(記者　呂天玲）