中新網(wǎng)12月12日電 第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話十二日在北京舉行。胡錦濤主席特別代表、國務(wù)院副總理吳儀在開幕式上致辭。以下是致辭全文：

　　胡錦濤主席特別代表、國務(wù)院副總理吳儀在第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話開幕式上的致辭

　　鮑爾森財長，各位同事：

　　我非常高興在莊重典雅、具有中國古典建筑藝術(shù)風(fēng)格的“中信國安第一城”歡迎鮑爾森財長和各位美國同事，并在此舉行第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話。

　　一年前，我們在北京舉行了首次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話，使胡錦濤主席和布什總統(tǒng)達成的創(chuàng)建中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話機制的共識成為現(xiàn)實。一年來，在中美兩國國家元首的密切關(guān)注和指導(dǎo)之下，中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話機制日趨成熟，發(fā)揮著日益重要的作用，對中美兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系乃至整體關(guān)系的穩(wěn)定和發(fā)展產(chǎn)生著越來越重要的積極影響，受到中美兩國人民乃至世界各國的廣泛關(guān)注。

　　首次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話的主題是中美兩國的發(fā)展道路和經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，第二次對話我們重點就影響中美經(jīng)濟關(guān)系的若干熱點問題進行了討論，本次對話則是在更為廣泛的經(jīng)濟全球化的大背景之下，研究中美經(jīng)濟關(guān)系的現(xiàn)狀和未來的發(fā)展方向。我認為本次對話的主題“抓住經(jīng)濟全球化的機遇和應(yīng)對經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn)”，既有戰(zhàn)略高度，又立足于現(xiàn)實的經(jīng)濟問題，順應(yīng)了當(dāng)今世界經(jīng)濟發(fā)展的主流和趨勢，反映了中美兩國人民十分關(guān)注的重點問題，也體現(xiàn)了中美兩國妥善解決經(jīng)濟關(guān)系快速發(fā)展過程中產(chǎn)生的矛盾和問題、深化合作的共同愿望。圍繞這一主題，會議將探討應(yīng)對經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)的政策措施、強化貿(mào)易誠信、加強在產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)域的合作、促進經(jīng)濟平衡發(fā)展、加強在能源和環(huán)境領(lǐng)域的合作和改善投資環(huán)境。我相信根據(jù)這一主題，通過對重點問題的討論，會議一定能為深化中美兩國經(jīng)貿(mào)合作、推進中美建設(shè)性合作關(guān)系的發(fā)展作出新的貢獻。

　　借此機會，我愿對中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系未來發(fā)展和需要重點推進的幾項工作提出建議：

　　第一，深刻理解中美兩國既是利益攸關(guān)方，又是建設(shè)性合作者的重要內(nèi)涵，理解中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中美總體關(guān)系的基礎(chǔ)與紐帶的重要意義。中美貿(mào)易額從1972年尼克松總統(tǒng)訪華時幾乎為零的狀態(tài)，發(fā)展到今年有望突破3000億美元大關(guān)，雙方互為第二大貿(mào)易伙伴，中國連續(xù)五年成為美國增長最快的出口市場，這是中美兩國共同努力的結(jié)果，凝聚著兩國有識之士為雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展付出的大量心血。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的深化，直接造福于中美兩國人民，使他們的生活水平不斷提高。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系是互惠互利的，這一關(guān)系的發(fā)展同兩國政治關(guān)系、文化關(guān)系、科技關(guān)系等方方面面的發(fā)展密切相關(guān)、相輔相成。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系在不斷向前發(fā)展的過程中，推進了中美其他領(lǐng)域合作的發(fā)展，成為中美整體關(guān)系的堅實基礎(chǔ)。當(dāng)然，毋庸諱言，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系快速發(fā)展的過程中，也出現(xiàn)了一些矛盾和問題。對于這些矛盾和問題，只能通過對話和磋商加以解決。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的歷史發(fā)展過程反復(fù)提示我們，對話勝于對抗，協(xié)商勝于指責(zé)。我們要以建設(shè)性的態(tài)度努力解決好中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中出現(xiàn)的問題，包括雙方共同努力采取綜合措施，逐步緩解中美貿(mào)易不平衡問題，并且通過化解矛盾、解決糾紛，將中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系不斷推向新的高度，從而使中美兩國既是利益攸關(guān)方、又是建設(shè)性合作者的關(guān)系具有更加堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

　　第二，通過深化對話和磋商，強化中美戰(zhàn)略互信，增進彼此理解和照顧對方關(guān)切。經(jīng)濟全球化的快速發(fā)展，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的不斷深化，使中美兩國人民經(jīng)濟生活的方方面面聯(lián)系更加密切，形成“你中有我、我中有你、互利共贏”的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。我們均希望對方的經(jīng)濟能夠不斷持續(xù)地向前發(fā)展，從而使我們各自經(jīng)濟發(fā)展具有更廣闊的對外合作空間。正因為如此，我們不能同意某些利益集團以一己之私利，損害互惠共贏的雙邊經(jīng)濟關(guān)系。我們堅決反對把經(jīng)貿(mào)問題政治化，坦率而言，經(jīng)貿(mào)問題政治化損害的不僅是對方利益，而且將兩敗俱傷。我特別關(guān)切美國國會迄今提出的50多項保護主義色彩濃厚的涉華經(jīng)貿(mào)議案，我必須坦率地告訴鮑爾森財長和各位美國同事，這些議案如獲通過，勢必嚴重損害中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系。美國的企業(yè)家和美國的有識之士，已經(jīng)認識到貿(mào)易保護主義傾向的嚴重后果和影響。我歡迎鮑爾森財長、古鐵雷斯部長和施瓦布貿(mào)易代表于7月30日就美參議院財委會和銀行委員會分別提出的有關(guān)議案聯(lián)名致信美國國會，指出美國國會的行動“所起的作用適得其反”，并明確表示反對上述立法行動。我也愿提醒大家注意9月26日美國160家跨國公司和行業(yè)協(xié)會致美國國會的聯(lián)名信。簽署這封信的公司，既包括英特爾、微軟、IBM、惠普這樣的高科技公司，也有沃爾瑪、百思買等大型零售店；既有花旗集團、摩根斯坦利、紐約人壽等主要金融機構(gòu)，也包括可口可樂、寶潔、雪弗龍、通用電器等大型工業(yè)企業(yè)。聯(lián)名信特別強調(diào)，對華貿(mào)易制裁只會導(dǎo)致弊大于利的結(jié)果。使用貿(mào)易保護主義做法，要求某一國家為美國經(jīng)濟自身存在的結(jié)構(gòu)性問題承擔(dān)責(zé)任，不僅無效，而且將損害美國的利益。我希望美國政府、美國國會和美國媒體，能夠傾聽美國企業(yè)的呼聲，能夠從美國的整體利益出發(fā)，順應(yīng)經(jīng)濟全球化的歷史發(fā)展趨勢，理解中美關(guān)系的大局和中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系互利雙贏的性質(zhì)，采取正確的經(jīng)貿(mào)政策措施，確保中美兩國人民能夠從不斷發(fā)展的中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中獲得更多實實在在的利益。

　　第三，妥善處理中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展過程中的新問題，化問題和挑戰(zhàn)為深化合作的機遇，拓展中美經(jīng)貿(mào)合作的深度和廣度。中美兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系規(guī)模之大，涉及范圍之廣，牽涉各方面利益之深，已經(jīng)使其成為當(dāng)今世界最為復(fù)雜的經(jīng)濟關(guān)系。這就需要我們站在戰(zhàn)略高度，用更高的智慧，更大的勇氣，采取更加有力的政策措施，創(chuàng)造性地處理好在經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展過程中不斷出現(xiàn)的各種新問題，把問題和挑戰(zhàn)化為深化合作的機遇，為中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的健康發(fā)展創(chuàng)造新的動力。當(dāng)前中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中出現(xiàn)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題，就是一個突出的事例。在經(jīng)濟全球化的大環(huán)境之下，產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全確實具有跨國境的全球性影響，這就要求相關(guān)國家增強合作意識，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，強化有關(guān)機制，確保公眾生活質(zhì)量和安全。中國政府高度重視這一問題，成立了以我本人為組長的國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組，在全國范圍內(nèi)開展了為期四個月的專項整治特別行動。同時，我也要實事求是地向美方指出，在強化產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全方面美國應(yīng)負的責(zé)任。我注意到，美方也加強了相關(guān)的整治活動。我高興地看到，在中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話的框架之下，雙方就這一問題進行了深入坦率的討論，在加強互信和合作的精神指導(dǎo)下，磋商取得了實質(zhì)性的進展。本次會議前，雙方簽署了《中美關(guān)于食品、飼料安全的合作協(xié)議》和《中美藥品、醫(yī)療器械安全合作備忘錄》，這突出表明我們雙方對話和合作的誠意和效果。我還要指出，雙方在環(huán)境和能源領(lǐng)域具有進一步深化合作的巨大潛力，我們要進一步擴大合作領(lǐng)域，爭取取得新的合作成果。在中美經(jīng)貿(mào)不平衡方面，我曾反復(fù)表明，中方不刻意追求大額貿(mào)易順差，我們的政策是實現(xiàn)國際收支的基本平衡。解決好中美貿(mào)易不平衡問題，需要我們雙方共同努力。我再次強調(diào)，美國應(yīng)放寬對中國民用高技術(shù)產(chǎn)品的出口，這也是美國的國家利益所在。中國已連續(xù)五年成為美國出口增長最快的國家，美國在對華出口方面，仍有很大的增長空間，中國的政策是明確的，中國對美國產(chǎn)品敞開大門，關(guān)鍵在美方的政策。美方利益的實現(xiàn)，取決于美國自己對其政策的把握。我希望美方在這一問題上，能有新的思維，能夠擺脫傳統(tǒng)思想的束縛，從美國自身利益出發(fā)，擴大美國對中國民用高技術(shù)產(chǎn)品的出口，增加美國對中國市場的占有率。胡錦濤總書記不久前在中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會上宣布了確保到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)，其中包括增強發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，中國要在2000年的基礎(chǔ)上，到2020年把中國人均GDP翻兩番；建設(shè)生態(tài)文明，即基本形成節(jié)約能源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式。這是非常重大的政策宣示，表明中國的國內(nèi)消費將進一步擴大，中國國內(nèi)市場的空間將產(chǎn)生巨大的飛躍，中國的發(fā)展質(zhì)量將進一步提高。中國對市場產(chǎn)品特別是環(huán)保產(chǎn)品的需求，將更加大幅度地增加。我希望我們的美國朋友，能夠把握住機遇，通過中美雙方的共同努力，使中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系逐漸趨于平衡。

　　鮑爾森財長，在中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系歷史發(fā)展的關(guān)鍵時刻，我們將要舉行的第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話具有特別的意義，我期待著通過本次對話，中美雙方將深化經(jīng)濟全球化對中美兩國經(jīng)濟影響的認識，在具體議題的討論上取得重大進展，有助于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中出現(xiàn)問題的解決和矛盾的化解，堅定不移地貫徹中美兩國國家元首關(guān)于中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話的共識，推動中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的不斷向前發(fā)展，造福于中美兩國人民。預(yù)祝第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話取得成功！